油品升級的經濟賬本，誰來埋單

提高油品標準，呼吸干凈的空氣，不是沒有代價的。關鍵是誰來支付由此產生的成本，以及愿意支付多少。

據隆眾石化數據顯示，將汽柴油標準從國Ⅲ提升到國Ⅳ，每噸成品油增加成本約為160~200元。如果將油品標準從國Ⅳ提高到國Ⅴ，增加的成本會更大。

孫冠松告訴記者，按照中國的成品油排放標準，京五標準硫含量要低于10ppm，國四標準要低于50ppm，國三標準要求低于150ppm。以硫含量來看，從150ppm降到50ppm，再從50ppm降到10ppm的話，雖然減少的幅度是在降低，但是增加的成本卻是上升的。到了50ppm到10ppm那可更是不得了，費用可高了。

北京、上海、廣州三地的汽柴油質量全國最高，每升油價同樣最高。去年12月15日國家發改委調價后，國四標準的廣州、上海93號汽油價格分別為7.69元/升、7.75元/升，比實施國三標準的武漢93號汽油高出近0.3元/升。而實施京五標準的北京92號汽油更高達7.81元/升，比武漢的價格高出近0.4元/升。

中國目前原油56%至57%依賴進口，但進口原油質量并不高，其中約60%是中硫油，10%為高硫油，大大增加了煉油脫硫的難度。

不少業內專家表示，成本提升的很大一部分都將直接體現在油品價格上，由消費者買單，還有一部分，由煉油企業承擔。

中石化科技開發部技術監督處副處長付偉此前曾在一個媒體座談會上稱，在國外，油品升級由國家稅收、生產者和消費者三方面共同承擔，但在中國，油品升級的成本僅由油企和消費者承擔。

煉油人士稱，“比如從國三到國四，漲價跟不上油企成本的增加，也就是消化70%至80%，還有30%的成本要煉油企業自己承擔。”

中宇資訊分析師高承莎稱，新的油品標準要獲得市場接受也需要時間。油品升級之后，對應的銷售價格上漲，消費者消費負擔加大，一定程度上會抑制其消費積極性，且高價打壓資本市場從業者的操作熱情，市場投機性需求也相應減少。從眾多因素考慮，國內成品油升級大業仍任重道遠，需要各方利益的平衡。

我國油品升級已是“跑步前進”并不慢

對于油品升級速度問題，中石油相關專家表示，中國油品的升級速度并不慢，相比很多發展中國家來說油品質量更是領先，這幾年更是跑步前進的速度在改善。

“油品質量升級問題，要從歷史來看。”上述石油專家表示，很多輿論認為中國油品質量升級速度太慢，其實并非如此。中國從2003年才開始做“國標”油，至今不過10年時間，卻已從“國一”升級到2005年的“國二”和2010年的“國三”，目前部分地區已經達到“國四”、“國五”的水平，應該說我國近幾年的油品升級已經“快步跑”了。

早在2007年6月，燕山石化1000萬噸/年煉油系統改造工程竣工投產，原油加工能力由每年700多萬噸提高到約1080萬噸/年。2008年1月1日，燕山石化供給北京的汽、柴油產品全部達到歐Ⅳ標準，每年可生產歐Ⅳ標準汽柴油300多萬噸，成為當時國內最大的歐Ⅳ汽柴油生產基地。

有了S-Zorb這樣工藝比較先進的裝置，2012年5月31日，燕山石化又成為國內第一個生產滿足歐Ⅴ排放規格汽油的石化企業，首都車輛率先“一飽口福”，喝上了更為環保的京Ⅴ“綠色飲品”。

目前中石化旗下，齊魯石化每月生產1萬噸京Ⅴ汽油補充供應北京市場，金陵石化每月生產國ＩＶ汽油30萬噸，并具備了月產10萬至15萬噸國ＩＶ柴油的生產能力，已成為全國最大的清潔汽油生產基地。揚子石化正在加快實施油品質量升級改造，建成投產后將具備657萬噸／年國ＩＶ乃至國Ｖ標準成品油生產能力。九江石化也正積極推進800萬噸／年油品質量升級改造工程，工程總投資高達70．94億元，將于2014年底建成投產，汽柴油質量全部達到國ＩＶ標準。