核準制、發(fā)審委、持續(xù)盈利能力作為發(fā)行條件都是證券法中明確規(guī)定的，在證券法未修改之前不能違背，只能在法律原則下盡最大努力推動各個環(huán)節(jié)的透明度。 ——證監(jiān)會副主席姚剛

IPO重啟的時間臨近。證監(jiān)會昨日召開新股發(fā)行改革培訓，會上證監(jiān)會副主席姚剛要求券商做好IPO準備。此外證監(jiān)會此次稱，IPO重啟不會調控發(fā)行節(jié)奏，不會有打包發(fā)行。

市場預計IPO重啟窗口會在7月底或者8月初。有人士稱姚剛在昨日的會上問券商，如果7月30日IPO，券商是否做好了準備。

滿足7條件可先獲批文

2012年11月初浙江世寶上市之后，A股市場IPO陷入停滯，但官方?jīng)]有披露過為何暫停IPO。中國證券市場此前有過8次IPO暫停，其中最近幾次都在暫停IPO期間出臺了新股發(fā)行改革的方案。

今年開始證監(jiān)會開展了IPO排隊企業(yè)專項財務核查，同時在本月初公布了新股發(fā)行改革的征求意見稿，市場隨后預期IPO即將開閘。

此次IPO重啟或有別于以往，其中中小個股的集中批量上市的情況可能難以見到。券商人士透露，姚剛昨日說，此次發(fā)行改革將推動市場化，其中將不再調控發(fā)行節(jié)奏，不會打包發(fā)行。但他說自主擇機發(fā)行不排除會出現(xiàn)扎堆發(fā)行的情況。

此外，此次重啟IPO取消了對詢價的具體要求，市盈率超過平均水平25%需說明的規(guī)則也將被取消，此外配售更放開。

而對于哪些企業(yè)會最先IPO，昨日證監(jiān)會發(fā)行部主任劉春旭說，IPO重啟會在已經(jīng)過會的企業(yè)中優(yōu)先選擇，但要滿足7個條件。這些條件包括財務資料在有效期內、履行了會后事項程序、落實了新股改革意見中對發(fā)行人和股東的要求、不涉及被處罰調查中的保薦機構等七條。

此前的新股改革意見中指出，重啟IPO后將對在審企業(yè)提交發(fā)審會前的底稿進行抽查。昨日證監(jiān)會表示，將對如何開展抽查出臺專項規(guī)定，基本設想是每月初由證券業(yè)協(xié)會組織抽簽，對即將上會的企業(yè)進行抽查。

法律原則下盡最大努力實現(xiàn)透明

證監(jiān)會副主席姚剛在此次會上亦對部分市場和媒體的熱點問題做出回應。

此前有媒體評論稱此次新股發(fā)行改革只是技術性改良，沒有觸及審核權、發(fā)行條件、發(fā)審委等關鍵性問題。

姚剛稱，核準制、發(fā)審委、持續(xù)盈利能力作為發(fā)行條件都是證券法中明確規(guī)定的，在證券法未修改之前不能違背，只能在法律原則下盡最大努力推動各個環(huán)節(jié)的透明度。

會上姚剛還透露，對發(fā)審制度的改革也已經(jīng)做出安排。

此前有媒體報道稱，發(fā)審委委員所在的中介機構受到發(fā)行人青睞，發(fā)審委委員也成為律師、會計師等中介機構人員趨之若鶩的職位。 （記者吳敏）