循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際模式

何世紅認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式需要我們思考和借鑒。包括杜邦模式、丹麥的工業(yè)園區(qū)模式、德國(guó)DSD回收再利用模式和日本的循環(huán)型社會(huì)模式。

據(jù)介紹，杜邦模式是一種企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，通過(guò)組織廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)，延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈條，減少生產(chǎn)過(guò)程中物料和能源的使用量。與此同時(shí)，盡量減少?gòu)U棄物和有毒物質(zhì)的排放，最大限度地利用可再生資源，提高產(chǎn)品的耐用性等。

杜邦公司創(chuàng)造性地把循環(huán)經(jīng)濟(jì)三原則發(fā)展成為與化學(xué)工業(yè)相結(jié)合的“3R制造法”，通過(guò)放棄使用某些環(huán)境有害型的化學(xué)物質(zhì)、減少一些化學(xué)物質(zhì)的使用量，以及發(fā)明回收本公司產(chǎn)品的新工藝；到1994年已經(jīng)使該公司生產(chǎn)造成的廢棄塑料物減少了25％，空氣污染物排放量減少了70％。

丹麥的工業(yè)園區(qū)模式，是按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，通過(guò)企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系，使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料和能源，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。

典型代表是丹麥卡倫堡工業(yè)園區(qū)。這個(gè)工業(yè)園區(qū)的主體企業(yè)是電廠、煉油廠、制藥廠和石膏板生產(chǎn)廠，以這4個(gè)企業(yè)為核心，通過(guò)貿(mào)易方式利用對(duì)方生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物或副產(chǎn)品，作為自己生產(chǎn)中的原料，不僅減少了廢物產(chǎn)生量和處理的費(fèi)用，還產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效益，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。

德國(guó)DSD回收再利用體系，實(shí)際上是專門組織回收處理包裝廢棄物的非盈利社會(huì)中介組織，1995年由95家產(chǎn)品生產(chǎn)廠家、包裝物生產(chǎn)廠家、商業(yè)企業(yè)以及垃圾回收部門聯(lián)合組成，目前有1.6萬(wàn)家企業(yè)加入。

它將這些企業(yè)組織成為網(wǎng)絡(luò)，在需要回收的包裝物上打上綠點(diǎn)標(biāo)記，然后由DSD委托回收企業(yè)進(jìn)行處理。任何商品的包裝，只要印有它，就表明其生產(chǎn)企業(yè)參與了“商品包裝再循環(huán)計(jì)劃”，并為處理自己產(chǎn)品的廢棄包裝交了費(fèi)。“綠點(diǎn)”計(jì)劃的基本原則是：誰(shuí)生產(chǎn)垃圾誰(shuí)就要為此付出代價(jià)。企業(yè)交納的“綠點(diǎn)”費(fèi)，由DSD用來(lái)收集包裝垃圾，然后進(jìn)行清理、分揀和循環(huán)再生利用。

日本的循環(huán)型社會(huì)模式，主要體現(xiàn)三個(gè)層次上：其一，是政府推動(dòng)構(gòu)筑多層次法律體系。2000年6月，日本政府公布了《循環(huán)型社會(huì)形成促進(jìn)基本法》，這是一部基礎(chǔ)法 。隨后又出臺(tái)了《固體廢棄物管理和公共清潔法》、《促進(jìn)資源有效利用法》等第二層次的綜合法。在具體行業(yè)和產(chǎn)品第三層次立法方面，2001年4月日本實(shí)行《家電循環(huán)法》，規(guī)定廢棄空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)和電視機(jī)由廠家負(fù)責(zé)回收。2002年4月，日本政府又提出了《汽車循環(huán)法案》，規(guī)定汽車廠商有義務(wù)回收廢舊汽車，進(jìn)行資源再利用；5月底，日本又實(shí)施了《建設(shè)循環(huán)法》，到2005年，建設(shè)工地的廢棄水泥、瀝青、污泥、木材的再利用率要達(dá)到100％。第三層次立法還包括《促進(jìn)容器與包裝分類回收法》、《食品回收法》、《綠色采購(gòu)法》等。

其二，是要求企業(yè)開(kāi)發(fā)高新技術(shù)，首先在設(shè)計(jì)產(chǎn)品的時(shí)候就要考慮資源再利用問(wèn)題，如家電、汽車和大樓在拆毀時(shí)各部分怎樣直接變?yōu)樵偕Y源等。其三，是要求國(guó)民從根本上改變觀念，不要鄙視垃圾，要把它視為有用資源。堆在一起是垃圾，分類存放就是資源。

這四種模式，從企業(yè)內(nèi)部模式一直到整個(gè)社會(huì)的模式，從微觀到宏觀，都為我國(guó)運(yùn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了參照。而在實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，一定是要從不同層次建立相應(yīng)的發(fā)展模式，從企業(yè)，從行業(yè)，從政府，從整個(gè)社會(huì)建立一套完備的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，才能讓每一個(gè)人、每一個(gè)企業(yè)都是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的參與者，更是受益者。既要取得環(huán)境的收益，更要獲得經(jīng)濟(jì)的效益，這樣才能讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)循環(huán)下去，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

解讀“金昌模式”

何世紅認(rèn)為，金昌有豐富的有色金屬礦產(chǎn)，金昌早期的發(fā)展確實(shí)與有色金屬工業(yè)的開(kāi)發(fā)密不可分；而現(xiàn)在擁有的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，也與有色金屬和原材料加工工業(yè)緊密相連。但是，現(xiàn)在的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式仍是一種傳統(tǒng)的、附加值較低的商業(yè)模式，終有一天會(huì)因?yàn)閷?duì)環(huán)境的不友好以及較高的投入和附加值較低的產(chǎn)出比重而被時(shí)代淘汰。

因此，何世紅建議，金昌必須要走在前沿，將現(xiàn)有的傳統(tǒng)模式不斷轉(zhuǎn)化為更先進(jìn)的模式。這種模式就是投入低、無(wú)污染、高附加值的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式。

何世紅綜合分析了金昌目前所擁有的獨(dú)特地理位置、空港優(yōu)勢(shì)，以及有色金屬生產(chǎn)與深加工基地優(yōu)勢(shì)。他建議，金昌可以建設(shè)一個(gè)“河西走廊循環(huán)經(jīng)濟(jì)總部基地”，西起酒泉，沿途經(jīng)過(guò)張掖、武威等城市，向北可以輻射至阿拉善右旗，向東一直延伸到蘭州。這個(gè)總部基地，將絕大部分河西走廊區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)整合在一起，而金昌處于中央位置；同時(shí)機(jī)場(chǎng)建設(shè)也使得金昌擁有便利的交通條件，而金昌也是西部發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)城市之一。