國資壟斷民資難進

溫州的城鎮建設有六大指揮部，從項目的策劃、立項、投資建設、經營管理全部壟斷，民間資金很難參與城市建設，背后是政府行政權力的主導。

近幾年溫州基礎設施上比較快，19個大國有投資公司，壟斷了溫州大量應該而且可以由民間資本進入的項目，擠壓了民間投資的空間，致使大量溫州民間資本成為游資，四處游蕩。有最新資料表明，今年1月，溫州全市儲蓄存款余額為3955億元，比年初增加112.5億元，同比增幅4.98%，創下歷史新高。

有人說，溫州企業家投資為什么沒有信心，一是投資回報率不高，二是投資方向不明，三是投資風險難以把握。對此，有企業人士直言記者：溫州的半島工程建設，那么大的工程民間資本沒法進入。國有壟斷，這就是病灶所在。

做實業越來越不賺錢

匯率、勞動力成本、融資成本、稅收等剛性約束都在侵蝕制造業的利潤。因此，有不少實體企業選擇了外遷，盡管在外創業成功的溫商越來越多，但是溫州本地產業空心化現象日趨嚴重。

也就是說，溫州叫響了溫州人經濟，可是自我安慰的全球溫州人經濟基本上與溫州本土無關，頂多只是一個概念而已。所謂溫州人經濟對溫州本地很少有實質性貢獻，只是賺了個吆喝，名聲在外罷了。

堅持在溫州做實業的企業，由于宏觀經濟調控、生產成本高企等，再加上國際經濟環境不景氣，企業往往是“不轉型等死，轉型就是找死”的結局。

前幾年地產的高回報刺激了企業的神經，在這場地產盛宴中很少有企業守得住寂寞，于是大量資源和精力投入地產業，加速了本地實體經濟，尤其是制造業的衰敗和沒落。在堅守實業和對外投資上，許多企業選擇了后者。當國家調控政策出臺，受到打壓實屬必然。

有數據表明，去年溫州消費年增長是16%，若剔除汽車的消費，實際增長約在5%-8%之間。今年溫州的用電量還在下降，港口、公路、集裝箱的商品吞吐量也在下降。

“金改”步履維艱

去年3月，國務院批準溫州金融改革試驗，溫州人歡欣鼓舞。但一年多的改革進展卻步履維艱。

對區域經濟與發展、民營經濟與資本市場頗有研究的發改委姜洪新研究員認為，溫州金融改革目前還沒有看到有實質性、創新性的東西落地，如利率浮動等方面還沒有真正突破，特別是針對實體經濟的金融產品創新有待深化，使金融改革不要走入誤區。目前的“全民辦金融、大企業辦金融”的做法值得探討與研究，“民間利率上揚化”以及“銀行壞賬的系統性風險”、“企業互保的債務風險”等問題應予以高度關注。

“三改一拆”恍若大躍進

一位高層領導去年在溫州曾說過，城鎮化是個好東西，但是好事要辦好，防止城鎮化過程中的誤區。記者認為，“化”字要把握好度，既要加快速度又不能搞“大躍進”，更不可“換湯不換藥”。

溫州大規模的拆違行動已經持續了兩年了，拆違的積極作用是城市面貌大為改善，城市品位不斷提升。但溫州違章建筑如“冰凍三尺非一日之寒”，想一口氣融化就難了。溫州是中小民營企業集中的城市，相當多的違建在廠區，拆違的負面作用使得大量的中小企業無法生存，何談發展。況且，先前“企業有違建，銀行不可給貸款”的做法，更是在逼迫企業關門歇業。

記者了解到，目前，溫州市對企業新建廠房的建筑密度規定有所放寬、比例大有提高。按這樣的做法，記者認為，那些老企業的廠房，若密度還有空間的，應該準予那些沒到密度比例的違法建筑報批補辦，根據建設規劃的要求整改，讓其合法化。這樣，違章建筑的美化、“合法化”，不致于造成企業生產受挫、效益損失。城市建筑拆違，應首先重點對準那些影響市容市貌、破壞城建規劃、阻礙交通出入、群眾怨聲載道的目標，然后持之以恒地有序推進，對沒有造成負面影響的建筑物，可通過整改、補辦手續去解決，何必“趕盡殺絕”式的一竿子打翻一船人呢？

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