中國(guó)作為世界最大的煤炭生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，現(xiàn)在正在考慮從2014年開始取消對(duì)動(dòng)力煤出口征收的10%的關(guān)稅，旨在平衡其國(guó)內(nèi)煤炭供給量。

如果這一提議得以實(shí)施，亞太市場(chǎng)的海運(yùn)煤炭量將增加，從而威脅到澳大利亞在北亞地區(qū)的市場(chǎng)份額。在亞洲北部，日本和韓國(guó)是世界上進(jìn)口動(dòng)力煤的大國(guó)。

據(jù)悉，中國(guó)的相關(guān)部門正在研究是否要從2014年1月開始取消煤炭出口稅。不過，中國(guó)政府仍將繼續(xù)控制每年的煤炭出口量，并且僅有四家企業(yè)擁有出口許可，它們分別是中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司、山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)、神華集團(tuán)以及五礦集團(tuán)。

分析人士認(rèn)為，如果取消煤炭出口稅將加大中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，并刺激出口。新加坡大華繼顯控股有限公司的大宗商品分析師稱：“中國(guó)的煤炭出口有可能重新奪回亞洲市場(chǎng)，尤其是在韓國(guó)、日本和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的市場(chǎng)。依照目前的市場(chǎng)價(jià)格來看，取消出口稅后，中國(guó)出口煤炭的價(jià)格與澳大利亞相比將有很大的競(jìng)爭(zhēng)力。”

自2009年開始，中國(guó)成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)。2012年，煤炭出口量?jī)H為890萬噸，與上一年相比下降39%，而且與政府批準(zhǔn)的3800萬噸出口定量相距甚遠(yuǎn)。造成這種情況的原因正是不具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格，還有疲軟的市場(chǎng)需求。