“祝賀廣東進(jìn)出口總值首次突破1萬(wàn)億美元”，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在昨日的發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)回答提問(wèn)時(shí)表示。商務(wù)部昨日發(fā)布，2013年我國(guó)實(shí)際使用外資金額1175.86億美元，同比增長(zhǎng)5.25%；對(duì)外直接投資901.7億美元，同比增長(zhǎng)16.8%。沈丹陽(yáng)表示，近兩年我國(guó)對(duì)外投資有望超過(guò)實(shí)際利用外資。

值得注意的是，2013年服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資首次占比過(guò)半，而制造業(yè)實(shí)際利用外資金額同比下降。專(zhuān)家分析，目前我國(guó)制造業(yè)僅靠規(guī)模擴(kuò)張已無(wú)拓展空間，未來(lái)上水平、高精尖、規(guī)模化發(fā)展，需配套服務(wù)業(yè)跟進(jìn)。

服務(wù)業(yè)利用外資占比52%

2013年我國(guó)服務(wù)業(yè)利用外資614.51億美元，同比增長(zhǎng)14.15%，在全國(guó)總量中的比重首次過(guò)半達(dá)52.3%。其中，社會(huì)福利保障業(yè)、電氣機(jī)械修理業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)較快，分別增長(zhǎng)368.63%、308.8%和117.42%。

“不斷提高利用外資水平，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，是商務(wù)部和國(guó)家各相關(guān)部門(mén)持續(xù)推動(dòng)的一項(xiàng)重要工作。”沈丹陽(yáng)在回應(yīng)記者提問(wèn)時(shí)表示，2013年服務(wù)業(yè)利用外資首次超過(guò)50%的比重，是我們不斷努力的結(jié)果，也是提高利用外資水平、優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)的具體表現(xiàn)。

“我國(guó)成長(zhǎng)為如今這樣的全球貨物貿(mào)易大國(guó)，中國(guó)制造功不可沒(méi)。不過(guò)，現(xiàn)在制造業(yè)僅靠規(guī)模擴(kuò)張已無(wú)拓展空間。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任、研究員白明表示，制造業(yè)應(yīng)向上水平、高精尖、規(guī)模化方向發(fā)展。

“這就需要服務(wù)業(yè)配套跟進(jìn)。”白明向記者解釋?zhuān)谖覈?guó)，相對(duì)制造業(yè)，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。而近兩年來(lái)，國(guó)家多部委出臺(tái)不少服務(wù)業(yè)扶持政策，對(duì)外資的吸引力也越來(lái)越大，服務(wù)業(yè)利用外資比重也隨之增加。

研究放寬外資股權(quán)限制

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全年，外商投資新設(shè)立企業(yè)22773家，同比下降8.63%；我國(guó)實(shí)際利用外資金額1175.86億美元，同比增長(zhǎng)5.25%。其中，12月當(dāng)月，全國(guó)實(shí)際使用外資金額120.8億美元，同比增長(zhǎng)3.3%（未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)）。

對(duì)于2013年我國(guó)吸收外資情況，沈丹陽(yáng)給出的評(píng)價(jià)是平穩(wěn)回升。他介紹，從2月份起連續(xù)11個(gè)月單月吸收外資保持正增長(zhǎng)，呈現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

沈丹陽(yáng)介紹，2013年歐美對(duì)華投資回升較快。其中，美國(guó)對(duì)華實(shí)際投入外資金額33.53億美元，同比增長(zhǎng)7.13%；歐盟28國(guó)對(duì)華實(shí)際投入外資金額72.14億美元，同比增長(zhǎng)18.07%。

“2014年吸引外資形勢(shì)依然會(huì)保持平穩(wěn)發(fā)展的勢(shì)頭。”沈丹陽(yáng)介紹，根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的預(yù)測(cè)，全球直接投資仍將保持穩(wěn)定，預(yù)計(jì)今年全球FDI的流量將會(huì)達(dá)到1.6萬(wàn)億美元。另外，我國(guó)吸引外資的綜合優(yōu)勢(shì)仍然突出。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的調(diào)查，中國(guó)仍是2014年國(guó)際投資的首選地。

值得注意的是，沈丹陽(yáng)還透露，2014年商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)，結(jié)合三中全會(huì)《決定》要求，找準(zhǔn)需要優(yōu)先解決的瓶頸問(wèn)題，比如研究放寬外資在股權(quán)比例、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本等方面的限制。

逐漸成為資本輸出大國(guó)

商務(wù)部同步發(fā)布，2013年，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球156個(gè)國(guó)家和地區(qū)的5090家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類(lèi)直接投資（下同）901.7億美元，同比增長(zhǎng)16.8%；其中地方企業(yè)對(duì)外直接投資329.7億美元，同比增長(zhǎng)16.9%，廣東、山東、江蘇位列前三。

從行業(yè)構(gòu)成情況看，投資門(mén)類(lèi)齊全且重點(diǎn)突出，九成的投資流向商務(wù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)。

2013年，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)5090家境外企業(yè)進(jìn)行直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類(lèi)直接投資901.7億美元，同比增長(zhǎng)16.8%。

“不是今年，也可能是明年或者后年，中國(guó)的對(duì)外投資很快就可能超過(guò)利用外資的規(guī)模。”沈丹陽(yáng)表示，近年來(lái)，中國(guó)對(duì)外投資一直呈高速度的增長(zhǎng)，到2013年其與利用外資的差額只剩下200億美元。

有專(zhuān)家向記者分析，近些年來(lái)，我國(guó)在成為資本輸入大國(guó)的同時(shí)，也逐漸成為資本輸出大國(guó)，這是國(guó)際市場(chǎng)資源優(yōu)化配置的結(jié)果。