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布什政府:面對伊朗很無奈

2007-04-20 13:33:13
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是否對伊朗動武考驗美伊兩國尤其是布什政府的戰略意志

中國日報網環球在線消息:連日來,美國武力攻打伊朗的傳聞不時見諸報端,海灣局勢充滿緊張。但國際社會看到的卻是,美國一方面大軍壓境,另一方面又不厭其煩地反復重申,美國沒有入侵伊朗的計劃,將繼續通過外交方式向伊朗施壓,以解決雙方間的矛盾。美眾議院議長佩洛西4月份更邁出重要一步,前往敘利亞訪問,尋求敘和伊朗合作,以解決目前美國的中東困局。

伊朗核問題在克林頓時期沒有現在這樣激烈和尖銳。而當前的美國政府對伊朗政策的重要目標是想把伊朗的政權倒掉,核問題在很大程度上仍然是借口。

伊朗長期以來與美國的關系事實上也并不復雜:給予伊朗現政權以安全保障,與伊朗進行直接會談并實現關系正常化。幾年來,核問題也被伊朗看作是爭取上述目標的關鍵手段,伊朗希望布什政府放棄敵視和謀求推翻其政權。即使到現在,如果布什政府能夠在這方面作出妥協,伊朗在核問題上作出重大讓步仍然是可能的。但布什政府依然排除了這種可能。

是否對伊朗動武考驗美伊兩國尤其是布什政府的戰略意志。歷史地看,布什政府還不至于在這個重大問題上痛下決斷、貿然對伊朗動武。從各個角度分析,伊朗在中東地區都是個不得不令人謹慎的大塊頭。不僅是因為伊朗擁有不可忽視的經濟、軍事實力,擁有更為廣闊的國土以及同仇敵愾的民眾熱情,關鍵是伊朗擁有美國和以色列真正懼怕的東西,那就是超常規的武器和技術。薩達姆政權曾擁有強大的常備軍,但在超常規打擊的軍備和技術方面則是空白。

此外,與伊朗對決并不符合美國的利益,它只是迎合了美國一些利益集團和宗教保守勢力的利益。在是否對伊朗動武問題上,布什政府還必須要考慮國內軍事專家及國會、民眾、利益集團的警告和反對聲音,及對國際能源市場和世界經濟帶來的巨大沖擊。

相比2001年和2003年,布什政府2008年之前能夠出的大牌已經不多,在天時、地利、人和方面都處于極端困難的時期。

如朝鮮核問題一樣,伊朗核問題很可能要繼續不斷地走走停停,被拖延到2008年美國大選之后留給新的美國政府與伊朗著手解決。

布什政府最明智的選擇應當是,與伊朗展開直接談判和對話,對其政權施以安全保證,以換取伊朗暫時中止擁核步伐,同時著手穩妥應對伊拉克局勢,適時脫身。但深入分析可以發現,布什政府在處理核問題和中東問題方面,目標訴求充滿矛盾——想方設法推翻伊朗現政權,制止其擁有核武器;同時希望伊朗同美國保持合作,解決伊拉克難題。這本身充滿著不公平和不對等:只要求對手保障美國的所謂安全,而不承諾保障他方或自己界定的“對手”的安全,反而謀求推翻對方的現政權。這樣的矛盾政策不可能促使對方采取合作態度。而且,美國在核問題上充滿雙重或多重標準,難以服眾。

英國的評論家指出,美國的國際環境是冷戰以來最被動的時刻。布什總統在美國國內更面臨來自國會、政界、軍方、學者和民眾的空前壓力和抨擊。對此,客觀地講,布什政府應該已經非常清楚卻難以改弦更張。

回顧美國當代歷史,這也不難理解。因為慣性常常使政府無法在當權期限內自己主動解套。美國的好多戰爭政策都是下任上臺后予以全面糾正的,比如艾森豪威爾上臺后大幅度調整了杜魯門的朝鮮戰爭政策,尼克松上臺后全面修正約翰遜的越南戰爭政策。那么,2008年之后的美國新政府很可能也要全面調整布什的對外政策,即便是共和黨連任也當如此。

在伊朗核問題上,布什不會放棄高壓和戰爭威脅。其實,如果采取戰略退卻,其結果不會是美國的全面被動,只是布什政府本身的全面被動而已。歷史已經表明,美國從朝鮮和越南的全面脫身沒有造成美國的全面失敗和被動,而是終于獲得解脫。

(來源:新華網 作者:楊鴻璽)

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