中國日報網環球在線消息：16日，法國總統府愛麗舍宮再次見證了權力交接儀式。執政了12年的希拉克在一片掌聲中離開了愛麗舍宮，新任總統薩科齊在21響禮炮聲中，正式入主愛麗舍宮。而薩科齊上任伊始，就將面臨組閣、外交以及施政等領域的諸多挑戰。
在就職演說中，薩科齊呼吁“全體法國人聯合在一起”，彌合黨派和理念的差異。而此前，他更是頻頻向左派“老臣”伸出“橄欖枝”，邀請他們進入內閣。薩科齊擺出如此“開放”的姿態一來是繼續實踐“成為全體法國人的總統”的理念，二來也是為勢所迫。
首先，在5月6日的法國大選第二輪投票中，薩科齊雖然以53％的得票率勝出，但這同時意味著有近一半法國人對他是持反對或者保留意見的。如何拉近與“另一半法國人”的距離成為薩科齊上臺后的當務之急。
其次，6月10日和17日的法國議會選舉是薩科齊就職后面臨的第一場大仗。執政黨人民運動聯盟必須爭取在國民議會中獲得多數席位，否則薩科齊就不得不接受反對黨組閣和“左右共治”的現實。如此，他的執政之路必受牽制，競選時承諾的改革很可能化為“紙上談兵”。
在外交領域，法國面臨的頭號問題是與歐盟的關系。2005年夏，法國通過公投否決了歐盟憲法條約。這對法國和歐盟來說都是一次沉重的打擊。為了走出僵局，薩科齊提出對現有條約進行濃縮，制定一份只需各國議會批準的“袖珍憲法”，從而避開全民投票。而在土耳其入盟的問題上，薩科齊主張以“干脆的否定”關閉長達20余年的歐土談判。他同時主張建立“地中海合作圈”，將土耳其這樣的非歐洲國家納入到一種合作體制中來。可以預料，薩科齊的這些外交建議的說服工作和實施肯定是困難重重。
在內政領域，薩科齊面臨的挑戰更為艱巨。失業率高、民眾購買力下降、公共債務龐大、移民問題等等如同一堆亂麻，呈現在這位新總統面前。
早在競選時，薩科齊就提出要通過釋放法國人的勞動能力來振興經濟。薩科齊稱，只有勞動才能增加社會財富，在社會財富增加后，公共債務、購買力和就業問題才能迎刃而解。這一問題的緊迫性使薩科齊在當選后即加快步伐，一些法案的時間表已于近日被媒體披露。
14日，薩科齊與法國各大工會和雇主聯合會負責人進行了初步會晤，為6月初的特別會議做好準備。屆時，勞資雙方將按照職業界別分組討論薩科齊在競選時提出的改革方案。會議的結果將在臨時政府起草的法案中予以體現。6月中旬，臨時政府將向國民議會提交第一批法案，內容涉及稅收、加強治安、控制移民和大學教育改革等問題。
雖然大多數法國人和薩科齊一樣，急于改變法國的現狀，但是真正改革起來，很多人又會有各種顧慮：有的擔心自身利益受損，有的擔心改革過激加劇社會矛盾，有的擔心改革使低收入者的處境更加脆弱。這些擔心和遲疑都會在改革法案公布后一一“發作”，屆時如何在安撫民意和保持改革的有效性上尋求平衡將是對薩科齊最大的考驗。
（來源：新民晚報 鄧穎平）
