中國日報網環球在線消息:美國與伊朗關于伊拉克局勢的大使級會談舉行在即。不久前,美國副總統切尼和伊朗總統內賈德先后走訪中東國家。這兩位素以“強硬”著稱的領導人,在特定時間的訪問及其對中東局勢產生的影響,自然受到世人的密切關注。
切尼的行程包括伊拉克、阿聯酋、沙特、埃及和約旦五國。他此行主要有兩大背景:一方面,美國增兵伊拉克戰略未見成效,伊安全形勢繼續惡化,美軍死亡人數急劇增加,國會要求撤軍的壓力逐步增大。與此同時,美國認為阿拉伯國家不愿支持伊拉克政府,沙特國王阿卜杜拉甚至指責美軍在伊是“非法占領”。另一方面,對于伊朗問題,阿拉伯國家與美國在遏制伊朗影響力、阻止伊朗獲得核武器方面利益一致,但阿拉伯國家對美可能對伊動武、造成海灣局勢更為動蕩非常擔憂,故而要求美伊直接對話。因此,切尼之行的主要話題是“兩伊”問題,核心意圖是尋求阿拉伯盟友的幫助,希望其大力支持伊拉克政府,加固與美在伊朗核問題上的共同立場。
內賈德訪問的是阿聯酋和阿曼兩國,主要話題也是兩個,一是加強雙邊關系,二是增強地區共識,消除地區國家對伊朗核活動及其地區政策的疑慮。內賈德此行的目的就是增強地區互信,反擊美國構建地區反伊包圍網的圖謀。近一段時期以來,圍繞黎巴嫩、巴勒斯坦問題以及愈演愈烈的地區教派沖突,沙特、約旦和埃及等國對伊朗的批評聲音增大,同時對伊朗核活動的疑慮不斷加深。這些國家加強了針對伊朗的地區合作,并提出各自的核發展計劃。因此,改善與地區國家關系,增信釋疑,分化、瓦解反伊聯盟,已成為伊朗的當務之急。今年3月,內賈德已專程出訪沙特,與沙特就黎巴嫩、巴勒斯坦以及伊斯蘭世界團結等一系列問題達成諒解。
伊朗與阿聯酋一直存在著領土糾紛,但近年來兩國經貿關系發展迅速,雙邊貿易達到200億美元,在阿從事商務和勞務的伊朗人達數十萬。正竭力打造地區經濟中心的阿聯酋不愿看到伊朗核危機持續緊張甚至引發戰爭,而伊朗有意借此突破自己在海灣的這一薄弱環節。訪問期間,雙方決定成立雙邊經濟混委會,進一步加強經貿合作。阿曼與伊朗一直關系良好,兩國在諸多地區和國際問題上立場相似。訪問期間,伊阿簽署了多項能源合作協議。針對海灣國家對地區安全和核發展的擔憂,內賈德再次表示愿與地區國家締結地區共同安全合作條約。對唯一與伊朗沒有外交關系的阿拉伯國家埃及,內賈德也表示只要埃及愿意,伊愿立刻與之恢復全面外交關系。
切尼與內賈德的中東之行在很大程度上是美伊圍繞核問題和地區問題展開的新一輪交鋒。今年以來,美國政要頻繁出訪中東,主題都是“兩伊”問題,但收效甚微。對于美伊即將舉行的伊拉克安全問題雙邊會談前景,雖然外界普遍并不樂觀,但布什政府從先前拒絕與伊朗對話到如今不得不“屈就”,對伊朗而言,可算是贏了一個回合。
作者:唐志超 中國現代國際關系研究院中東室主任
來源:人民網-《人民日報》(2007-05-28 第03版)