新聞背景：
國家環?？偩指本珠L潘岳7月3日向新聞界通報，針對中國當前嚴峻的水污染形勢，環?？偩肿约慈掌饘﹂L江、黃河、淮河、海河四大流域部分水污染嚴重、環境違法問題突出的6市2縣5個工業園區實行“流域限批”；對流域內 32家重污染企業及6家污水處理廠實行“掛牌督辦”。潘岳指出，按照相關法律法規，上述被限批的13個市、縣、工業園區，應在三個月內對本轄區存在的環境問題進行迅速整改。此次“流域限批”是既今年一月份環保總局對4個行政區域、4個電力集團所有建設項目實行“區域限批”遏制高污染產業之后，又一次施用“重典”。
中國日報網環球在線消息：通報會后，《中國日報》第一時間對潘岳副局長進行了獨家專訪。他就“整改范圍和時間”，“環境問責制”，“中國的污染狀況”，“中國流域水環境保護體制”，“中國的污水處理”五個話題發表了看法。
在接受中國日報采訪時，國家環?？偩指本珠L潘岳表示環?？偩衷趯春印⒑：?、黃河和長江四大流域為期2個月的檢查中，在抽查的75家城鎮污水處理廠中，有38家運轉不正常、超標排污或停運，占抽查污水處理廠的50.6％。
潘岳表示，2004和2005年，環?？偩诌€專門組織對全國城鎮污水處理廠的檢查，存在的問題主要有：
一是污水處理廠運行效率低下，“吃不飽” 現象相當嚴重，出水水質普遍存在不同程度超標，甚至有偷排現象。全國532座已建成的城市污水處理廠中，非正常運行的達275座，占51.7％。其中，43座不能運行，占8.1%；長期運行負荷不足30%的為121座，占22.7%；出水水質超標較為突出的為111座，占20.9％，平均超標天數高達152天；
二是運營、監管體系不順，造成環境監管不到位；
三是納入管網工業廢水監管不到位，部分工業污水未經處理或處理未達標直接進入城市污水管網，污水處理廠成為工業污染源的“擋箭牌”、“保護傘”。
潘岳表示，要解決上述問題，一是要理順監管體制，加強部門協調和合作。二是要狠抓源頭管理，實現污水處理廠建設“三同步”。三是要加強對污水處理廠的“三監管”。加強進出水質水量監管，加強污泥監管，加強工業企業排污監管。四是要繼續完善有關政策。對重點地區污水處理廠提出強制脫磷除氮要求；協調有關部門開征城市污水處理廠氨氮、總磷超標排污費，實現由COD總量控制目標向氨氮、總磷總量控制目標的轉變；出臺鼓勵城市污水產業化、市場化的政策措施，明確污水處理廠改制時間表，對實行企業化運作的，在用地和用電等方面給予優惠，推進BOT和TOT項目的指導性政策。
（《中國日報》記者 李方超）
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