中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:在東盟一體化的發(fā)展進(jìn)程中,東盟與日本以及大洋彼岸的美國(guó)和地處澳洲的澳大利亞上演了復(fù)雜而又微妙的博弈演義。
·美國(guó)吃醋嗎?
面對(duì)中國(guó)與東盟關(guān)系的積極勢(shì)頭,美國(guó)主管東亞和亞太事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿希爾表示,中國(guó)的發(fā)展對(duì)東南亞起到了積極的作用,一些東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有賴于中國(guó)。中國(guó)在這個(gè)地區(qū)起著自己的作用,不應(yīng)該把中國(guó)在這個(gè)地區(qū)的積極活動(dòng)看作是和美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系專家金燦榮也強(qiáng)調(diào),中國(guó)與東盟的合作不是排外的,不針對(duì)任何其他國(guó)家。
為了穩(wěn)定伊拉克局勢(shì)而前往中東訪問(wèn)的美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯3年來(lái)第2次缺席東盟地區(qū)論壇。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院東南亞研究室主任翟崑表示,作為亞洲大國(guó),中國(guó)更關(guān)注地區(qū)事務(wù),而美國(guó)作為全球性大國(guó)為許多其他問(wèn)題所牽制,比如東北亞和中東問(wèn)題。
不過(guò),代表賴斯與會(huì)的美國(guó)副國(guó)務(wù)卿內(nèi)格羅蓬特堅(jiān)持表示,美國(guó)非常重視與東盟的關(guān)系,在未來(lái)將繼續(xù)加深與東盟的關(guān)系。
但是,美國(guó)堅(jiān)持要分別和東盟成員國(guó)進(jìn)行雙邊自由貿(mào)易談判,而不是與整個(gè)東盟組織進(jìn)行談判。這種做法無(wú)助于東盟發(fā)展成為自由貿(mào)易區(qū)。此外,在安全事務(wù)方面,美國(guó)對(duì)1994年成立的“東盟地區(qū)論壇”一直耿耿于懷,因?yàn)闁|盟是該論壇的“東家”,美國(guó)不能支配這一論壇似乎讓華盛頓無(wú)法接受。
東盟地區(qū)論壇是目前亞太地區(qū)最主要的官方多邊安全對(duì)話與合作渠道。自成立以來(lái),俄羅斯、美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭和和歐盟也紛紛加入,目前已有27個(gè)成員。但善于以小博大的東盟不希望失去自身對(duì)東盟地區(qū)論壇的控制。東盟地區(qū)論壇已經(jīng)決定建立一個(gè)新的機(jī)構(gòu),與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)一道努力,防止大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散。東盟地區(qū)論壇官員阿巴德說(shuō),這一新機(jī)構(gòu)將把朝鮮核問(wèn)題納入視野。
·日本緊忙活
隨著中國(guó)同東盟關(guān)系的發(fā)展,日本也要加強(qiáng)它在東盟的政治和經(jīng)濟(jì)地位。在去年8月舉行的東盟加中日韓貿(mào)易部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,日本就正式提出了建立東盟與中日韓和印度、澳大利亞、新西蘭‘10+6’自由貿(mào)易區(qū)(FTA)計(jì)劃。
分析人士認(rèn)為,日本此意醉翁之意不在酒,而是拉印度等大國(guó)入伙,抑制中國(guó)影響,爭(zhēng)奪東亞合作主導(dǎo)權(quán)。
·澳大利亞不甘旁觀
在圍繞東盟的多國(guó)博弈中,地處澳洲的澳大利亞也不甘旁觀。8月1日,東盟十國(guó)與澳大利亞簽署了《東盟-澳大利亞全面伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言》,確定雙方明年完成自由貿(mào)易區(qū)談判。雙方還同意在環(huán)境保護(hù)、防治傳染病和抵御自然災(zāi)害等方面加強(qiáng)合作,聯(lián)合打擊恐怖活動(dòng)和毒品走私。
澳大利亞外長(zhǎng)唐納表示,聯(lián)合宣言的簽署表明澳大利亞與東盟建立了著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作關(guān)系,這將有利于本地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮。為了表示誠(chéng)意,唐納還掏出一筆不菲的見(jiàn)面禮,宣布澳政府決定為東盟提供670萬(wàn)澳元(約合576萬(wàn)美元)專項(xiàng)援助,用于幫助緬甸、老撾、柬埔寨和越南防治禽流感。
新加坡外交部長(zhǎng)楊榮文接受采訪時(shí)指出,澳洲同東南亞有著密切的地理與歷史聯(lián)系,雙方應(yīng)朝比全面伙伴關(guān)系更深一層的關(guān)系發(fā)展,以應(yīng)付本區(qū)域共同面對(duì)的挑戰(zhàn)。他宣稱:“我們聯(lián)合起來(lái)絕對(duì)比各自為政來(lái)得有益。我們所面對(duì)的是中國(guó)、日本、印度、美國(guó)及歐洲的強(qiáng)手,不管是東盟還是澳洲,雙方都沒(méi)有同它們一爭(zhēng)長(zhǎng)短的分量。但是,如果我們聯(lián)合起來(lái),彼此就會(huì)增加分量,對(duì)雙方都大有裨益。” (環(huán)球周末工作室/麥客)