中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:日本首相安倍晉三9月12日正式向外界宣布辭職。隨后,自民黨宣布將使用簡(jiǎn)化選舉程序,于本月19日選出安倍的繼任者。首相突然辭職令日本朝野震動(dòng),在野黨指責(zé)其“不負(fù)責(zé)任”,就連執(zhí)政黨也頗感震驚和困惑,無法理解“為何竟會(huì)發(fā)生這樣的事”,原本就不平靜的日本政壇也由此再增變數(shù)。
為什么要辭職?
去年9月,被稱為自民黨歷史上最年輕總裁的安倍晉三躊躇滿志地當(dāng)上日本首相,然而就在他的任期將滿一年之時(shí),安倍卻突然宣布辭職,這是為什么?
復(fù)旦大學(xué)日本研究中心主任樊勇明認(rèn)為,導(dǎo)致安倍辭職的直接原因是其對(duì)政權(quán)失控,引起了黨內(nèi)外普遍的不滿。安倍上臺(tái)后為樹立自己“新時(shí)代政治家”的形象,刻意模仿美國的“白宮政治”,在現(xiàn)有體制之外,新設(shè)了諸如首相助理等職務(wù)。但首相助理與現(xiàn)有各政府主管部門職權(quán)界定不清,要么同主管大臣爭(zhēng)權(quán),相互推諉指責(zé),要么無所事事,流于形式。此外,安倍的人事安排方面也不斷出現(xiàn)丑聞,連續(xù)幾任農(nóng)林大臣因貪污或其它原因而被迫辭職乃至自殺。安倍的支持率自年初以來不斷走低,到8月份跌到了29%,不支持率已達(dá)到58%。而現(xiàn)政權(quán)難以為繼的深層原因,是自民黨對(duì)日本民生問題和改革取向把握不準(zhǔn),沒有取得實(shí)質(zhì)性的改革成果。安倍上臺(tái)后,對(duì)小泉改革引起的日本階層與地區(qū)之間差異急劇加大這一弊端并未作出有效回應(yīng),反而出現(xiàn)養(yǎng)老金記錄丟失等關(guān)系民生的丑聞,引起了民眾的強(qiáng)烈不滿。
為什么現(xiàn)在辭?
早在今年7月自民黨輸?shù)魠⒃捍筮x之時(shí),朝野就有要安倍效法前任橋本龍?zhí)梢剔o職的呼聲。據(jù)傳聞,安倍的母親當(dāng)時(shí)也要求兒子為了“家族榮譽(yù)”而辭職。安倍卻一反慣例頂住壓力全面改組內(nèi)閣,大有重起爐灶的態(tài)勢(shì)。不僅如此,安倍9日還在為延長(zhǎng)《反恐特別措施法》的相關(guān)法案而“下注”一搏,聲稱如果國會(huì)不批準(zhǔn)就準(zhǔn)備辭職。然而臨時(shí)國會(huì)還沒來得及討論出結(jié)果,安倍卻不戰(zhàn)而退,這讓人感到十分意外。
上海社會(huì)科學(xué)院日本研究中心主任王少普研究員認(rèn)為,安倍目前承受著來自民主黨、民眾甚至是自民黨內(nèi)三方的巨大壓力,處于一個(gè)非常困難的境地,不排除他希望以一種體面的方式告別首相生涯。而如果安倍一味硬撐,有可能導(dǎo)致自民黨分裂乃至整個(gè)政壇分裂。安倍辭職也可能是一種“以退為進(jìn)”的策略,因?yàn)槟壳八潜娛钢模绻堋盃奚弊约阂云较⒎磳?duì)聲浪,接班人的日子或許能好過些,正如安倍自稱的那樣,可能為延長(zhǎng)《反恐特別措施法》相關(guān)法案“打開局面”。此外,安倍辭職與個(gè)人性格因素也有一定關(guān)系。安倍出身政治世家,進(jìn)入政壇后也都是一帆風(fēng)順,也因此缺乏政治斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)、缺乏挫折鍛煉,顯得政治意志力不強(qiáng)。
上海國際問題研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任吳寄南稱,安倍的辭職時(shí)機(jī)雖然令人費(fèi)解,但是仍在情理之中。盡管安倍硬著頭皮改組內(nèi)閣,但仍然沒有成為其擺脫困境的轉(zhuǎn)機(jī),面對(duì)在野黨凌厲“逼宮”,安倍對(duì)政局的運(yùn)營(yíng)實(shí)在沒有把握,才出此下策。另外,安倍的閣員們丑聞不斷,但其自身的形象總體還是清廉的。然而近日卻傳出消息,日本即將出版的周刊將曝光安倍上任前漏交遺產(chǎn)稅的經(jīng)濟(jì)丑聞。如果消息屬實(shí),這對(duì)安倍、對(duì)自民黨無疑是個(gè)“重磅炸彈”。
誰將是繼任者?
自民黨將于19日推舉出新首相。就目前形勢(shì)而言,現(xiàn)任自民黨總干事長(zhǎng)麻生太郎、前財(cái)相谷垣禎一、前官房長(zhǎng)官福田康夫、現(xiàn)任外相町村信孝、現(xiàn)任內(nèi)閣官房長(zhǎng)官與謝野馨都是比較熱門的人選。誰的勝算更大?
吳寄南表示,目前幾個(gè)熱門人選都有可能,但是各自卻都有劣勢(shì)。如以呼聲最高的麻生而言,他的優(yōu)勢(shì)是現(xiàn)居要職,是自民黨內(nèi)第二把手,但是他所屬的自民黨派系勢(shì)力過小,而且麻生也經(jīng)常“失言”惹禍,這是他的劣勢(shì)。而谷垣禎一雖然名聲比較好,但同樣派系勢(shì)力實(shí)在過小。
王少普指出,以上熱門人選無論是誰當(dāng)選,都要面臨和安倍一樣的窘境。所以,他上任后必須調(diào)整政策、重視民生,更加注意內(nèi)閣閣員的自律問題。此外,新首相還要為堅(jiān)持延長(zhǎng)《反恐特別措施法》的相關(guān)法案而與民主黨抗?fàn)帯T摲ò笇⒂?1月1日到期,民主黨黨首小澤一郎已經(jīng)表態(tài),“自民黨的換人把戲不可能使我們的想法發(fā)生改變”。一旦《反恐特別措施法》相關(guān)法案受到“狙擊”,新首相可能仍然落得和安倍一樣的下場(chǎng)。由于參議院力量對(duì)比發(fā)生變化,在野黨已經(jīng)具備與執(zhí)政黨抗衡的實(shí)力。在這種態(tài)勢(shì)下,日本政壇有可能出現(xiàn)重組,眾院選舉提前進(jìn)行,甚至可能出現(xiàn)民主黨組閣的局面。而對(duì)于外交政策,自民黨內(nèi)部乃至日本政界是有基本共識(shí)的。安倍上臺(tái)后,在外交方面比較“得分”,新首相應(yīng)該不會(huì)輕易改弦更張。
樊勇明也認(rèn)為,安倍辭職不會(huì)影響中日關(guān)系進(jìn)一步改善。因?yàn)楦纳茖?duì)華關(guān)系是自民黨領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)日本的國家利益進(jìn)行慎重考慮后作出的重大決策。“破冰之旅”以來的事實(shí)已經(jīng)表明,只有中日關(guān)系持續(xù)好轉(zhuǎn),才會(huì)使日本的國際環(huán)境不斷改善,日本在亞太地區(qū)的作用和影響才會(huì)更大。況且,下任首相的熱門人選麻生太郎、福田康夫、谷垣禎一等自民黨頭面人物都曾對(duì)中日關(guān)系的改善作出過貢獻(xiàn)。
(來源:解放網(wǎng)-解放日?qǐng)?bào) 作者:成珞)