
當地時間19日,美軍第二步兵師第四斯特賴克旅的車隊跨越伊拉克與科威特邊境,最后一支美軍作戰旅就此撤離伊拉克,目前伊拉克已沒有完整的美軍作戰單位。7年零5個月作戰,4000多名軍人喪生,大約10萬伊拉克人死亡……如今,隨著美軍撤離,這對伊拉克究竟意味著什么?
美軍欲走還留
2003年,美國前總統小布什發動伊拉克戰爭,在推翻薩達姆政權的同時也把十幾萬美國大兵陷在這塊土地上。2009年,入主白宮才一個月的奧巴馬總統宣布了撤軍計劃:在2010年8月底前撤出所有戰斗部隊,剩余約5萬官兵將主要負責向伊部隊提供支持與訓練、配合伊方實施反恐任務等,并將于2011年底前撤出。
如今,奧巴馬正在兌現承諾。隨著撤軍計劃的逐步落實,據悉,剩下的6000名美軍戰斗部隊士兵也將在本月底前完成撤離。對此,上海外國語大學中東研究所所長朱威烈認為,奧巴馬現在的頭等大事是打贏國會中期選舉這一仗,如果不兌現先前承諾,可能會失去部分選民的支持。
當然,撤出作戰部隊絕不代表美國逐步放棄伊拉克。“撤軍只是量變”,中國前駐伊朗大使華黎明表示。今年8月底后,美軍不僅仍將在伊拉克留駐5.6萬士兵,其軍事基地也將得以保留,這說明美國占領伊拉克、扼制伊朗、控制中東的政策沒有質的變化。即使到了2011年,美軍是否完全撤離伊拉克也是個未知數。美國國防部長蓋茨就曾表示,“如果伊新政府打算和我們討論2011年以后的安排,我們當然愿意開展這種討論”。更有消息稱,美軍將長期在伊保留小規模部隊。美前駐伊大使克羅克曾說,“2011年以后的事要符合我們的戰略利益”。
局勢撲朔迷離
隨著美軍駐伊作戰部隊逐步退出,留下的權力真空誰來填補?伊拉克的未來局勢會怎樣?分析人士認為,伊拉克人要面對的,可能依然是動蕩與不安。
安全局勢的確難以讓人樂觀。就在美軍撤離的節骨眼上,這幾周來伊拉克暴力事件有加劇之勢,平民傷亡達到數百人。另一方面,重任在肩的伊安全部隊的維穩能力也被打上問號。據法新社報道,伊陸軍總參謀長茲巴里公開表示,美軍需要繼續駐扎至2020年,那時伊拉克軍隊才完全有能力保衛國家。
更讓人憂心的是其國內政局的變幻莫測。如今伊拉克政治舞臺上三足鼎立,什葉派、遜尼派、庫爾德派各有自己的地盤和武裝。撤軍行動將打破先前微妙的平衡:掌權的什葉派可能會內訌更甚,遭到壓制的遜尼派將會反彈,已經半獨立的庫爾德地區則可能體現更強的離心傾向。此外,伊中央政府在議會選舉5個月后依然“難產”,而壞消息還在繼續。16日,前總理阿拉維領導的“伊拉克名單”中斷了與現總理馬利基領導的“法治國家聯盟”的對話,組閣談判又陷入僵局。
“就目前局勢而言,伊爆發內戰的可能性不大,但各派的較量不會停歇,教派沖突也不能完全消弭”,朱威烈說。
鄰國各懷心思
而在伊拉克混亂的政局背后,也有周邊鄰國的影子,美軍戰斗部隊的逐漸撤離,可能會加劇它們填補伊拉克權力真空的爭斗。
華黎明分析,當前主要有四國勢力在明爭暗斗。其中影響力最大的是伊拉克東邊的伊朗,由什葉派主導的伊朗希望伊拉克目前的什葉派政府繼續發揮主導作用,因此力挺馬利基組閣;其次是來自南邊的沙特,遜尼派主導的沙特擔心伊朗主導伊拉克政局,進而威脅到其他海灣國家,因此支持屬于世俗什葉派的阿拉維出任總理;而在伊北邊的土耳其由于擔心本國庫爾德人效法伊北部庫爾德自治區(簡稱“庫區”),因此傾向于支持阿拉維組閣,并支持伊拉克的阿拉伯民族主義勢力,以壓制伊北部庫爾德勢力;至于西邊的敘利亞,雖然其與伊朗關系密切、同沙特相對疏遠,但在伊拉克組閣問題上,敘利亞持相對獨立的立場,支持阿拉維。
由于各鄰國插手支持伊不同派別,伊拉克新政府的組成將更加困難重重,即使組成,今后的運轉也難以順暢。或許,人們對伊拉克局勢真正回歸正軌,還需要耐心等待很長時間。(來源:解放日報記者 洪俊杰 成珞)
新聞背景:七年伊戰的代價
2003年3月20日,美國發動伊拉克戰爭。在攻打伊拉克的大規模軍事行動中,美軍只有138名軍人喪生。但截至2010年8月16日,駐伊美軍死亡總數已達4415人。
龐大的軍費開支也給美國經濟造成沉重負擔。截至2010年8月19日,美國用于伊戰的開支已達7423億美元,超過越南戰爭和朝鮮戰爭的費用。
在內政方面,巨大的戰爭開支加重了美國的財政負擔,加上美國政府為應對金融危機和經濟衰退而推出大規模刺激經濟計劃,2008—2009財政年度的前9個月,美國聯邦財政赤字首次超過1萬億美元。
在本土安全方面,伊戰使美國財政、軍事、情報等資源長期受到牽制,直接影響到本土防御和反恐能力,導致反恐形勢惡化。
未經聯合國授權就發動伊拉克戰爭還使美國的國際形象和“軟實力”受到損害。
馬利基VS阿拉維
馬利基:伊朗現任總理,領導“法治國家聯盟”在大選中獲得89席。5月,在與“伊拉克全國聯盟”合并后共有159席,離組閣所需的至少163席僅有4席之差。但聯盟內一些重要成員對馬利基出任總理一職存在分歧。
阿拉維:曾任伊拉克臨時政府總理,此次領導的跨教派“伊拉克名單”陣營在今年3月份的伊拉克大選中勝出,獲得91席。該陣營獲得了絕大多數遜尼派民眾的支持,但該陣營一直認為自己是代表全民族的世俗化陣營。
(來源:新華網 編輯:陳璐)