據希臘神話稱,宙斯為報復人類從普羅米修斯手里取得火種,就故意派遣了潘多拉下凡,在潘多拉隨身攜帶的盒子里,裝滿了戰爭、嫉妒、瘟疫、苦難等各種讓人痛苦、難堪的東西,唯獨剩下一樣好物件——希望。
即將發表2011年度國情咨文的奧巴馬,如今恐怕手里也捧著這么個潘多拉盒子。
一年前的他,在國情咨文里主談的是“改變”,包括內政和經濟政策的改變,如改善就業環境、醫改,改善中產階級境遇、移民法改革、教育法改革、華爾街金融監管改革、以及移民法改革等等;政治生活規則的改變,如游說集團和國會議員開支透明化等等;以及國際規則的改變,如改變國際貿易規則,解決阿富汗問題,讓伊朗承擔“違背國際承諾的嚴重后果”等。
然而一年過去,當年信誓旦旦的白紙黑字,如今大多不堪再提:“重頭戲”醫改就在幾天前剛剛被眾議院顛覆;移民法改革時至今日,仍停留在國會的爭吵不休和各州的自行其是層面;金融監管改革被斥為空談,曾暫時忍氣吞聲的華爾街金融家,如今已再次變得高調,毫無愧怍地大談投資理念,一如既往地領取高收入、高分紅;盡管“經濟復蘇”的說法屢見不鮮,但失業率仍然在兩位數大關前徘徊不退,巨額貿易逆差和赤字甚至比一年前還讓人怵目驚心;政治規則透明化的話題變得無人問津,政治暴力的抬頭卻讓人心驚肉跳;曾經信誓旦旦要解決的阿富汗問題如今仍前途渺茫,伊朗繼續桀驁不馴,“嚴重后果”卻不知飄在何處,而東亞局勢的緊張和美中關系的微妙,又為美國沉重的雙肩,增添了新的大尺寸負荷……如果說,一年前的奧巴馬初擔大任,尚有“布什遺產”可作轉移壓力的氣囊,尚有大把時間、空間可供勾勒藍圖和許愿,尚有大選帶來的高人氣、高支持率和參眾兩院的多數優勢,可以拿出一份工筆寫實、面面俱到的國情咨文,如今支持率幾經回升只有53%,眾院控制權業已易手,前一份國情咨文的“欠賬”大多變成呆壞賬、“長期投資”或爛賬,再如前一篇國情咨文那樣細筆勾勒,顯然只能給自己帶來尷尬和麻煩。
因此,正如日前白宮透露給新聞媒體的演講稿所反映的,2011年度的奧巴馬國情咨文,其風格將從“工筆寫實”轉為“潑墨寫意”。在影音中,奧巴馬大談“確保擁有競爭力”、“持續保持成長勢頭”,以及“不只是眼下、直到未來都能創造就業機會的途徑”,卻努力回避談論敏感、有爭議性的國際和政治話題。
這種“潑墨寫意”風格的國情咨文,顯然不會出什么差錯,可以避免立即發生的尷尬,和一年后可能面臨的“跳票”指責,可以讓奧巴馬避免如今年這樣,望著一年前舊國情咨文里的信誓旦旦,提心吊膽地惟恐“債主”們手捏自己簽名的期權契約,逐條逐款、逐字逐句地一一要求驗證、兌現,“競爭力”屬于非量化的模糊概念,“持續”、“未來”云云,更是“明兒個請你吃飯”之類沒確切時間概念的泛泛承諾,這種“只在盒中留下希望”的做法,對于維系奧巴馬好不容易有所回升的支持率,確保2012大選的連任懸念,顯然是有益的。
有美國傳媒和分析家預測,新的國情咨文可能將稅率改革當做主要突破口,但所謂“稅率改革”,實則是增稅減赤的代名詞,在美國這樣一個減稅理念深入人心的國度,在目前“朝小野大”的政治格局下,拿敏感棘手的稅率改革開刀,其政治風險比起去年的主打詞——美國醫改,只怕是有過之而無不及,奧巴馬能否再次勇氣,觸及這顆隨時爆炸的地雷?如果最終的咨文一如“官泄”影音里透露的,是一篇有愿景無量化、有目標無指標的咨文,一篇風格寫意、派發遠期期權的潑墨文章,聽眾們或許很難咬文嚼字,挑出什么毛病或破綻,卻不免會在腹中嘀咕幾句:“未來的就業機會”固然很重要,但大家也許更愿聽到的是“眼下怎么辦”。
如果說,2010年的奧巴馬國情咨文,仿佛古彩戲法魔術師手里的乾坤袋,鼓鼓囊囊,仿佛什么年貨都能掏出,2011的國情咨文,恐會似打開后又關上的潘多拉盒子:所有不好的東西早已跑得滿世界都是,盒里剩下的只有希望。
( 中國日報網特約評論員 陶短房 編輯:小唐)