新中國成立后，瑞士是首批承認并與中國建交的西方國家之一；中國實行改革開放后，瑞士一些知名企業創造了中外合資合作的多項第一；中國加入世界貿易組織后，瑞士政府在歐洲大陸國家中率先承認中國的完全市場經濟地位。如今，又成為歐洲大陸國家和世界經濟20強國家中第一個與中國簽署自貿協定的國家。自貿協定不僅有助于擴大雙方經貿合作，而且會對中歐貿易乃至全球反對貿易保護起到示范作用。

　　中瑞自貿區談判自2011年4月首輪談判至今進行了9輪，最終簽署了一個高水平、內容廣泛的協定，不僅涵蓋貨物貿易、服務貿易，而且包含了環境保護、勞工就業、知識產權、市場競爭等新時期的新議題。雙方同意給予對方絕大多數產品零關稅或低關稅待遇，并推進服務貿易自由化和便利化進程。

　　這是一次互惠雙贏的安排，正如李克強總理抵達瑞士當天在《新蘇黎世報》發表署名文章指出的那樣：“其意義非同一般。”

　　首先，中瑞自貿協定將為兩國開啟更為廣闊的經貿合作空間。中瑞經貿互補性大于競爭性：中國是世界上最大的發展中國家，擁有巨大的市場需求和發展潛力，中國的一些制造業也極具競爭力；瑞士是歐洲發達國家，擁有雄厚的科技實力和產業優勢，在精細化工、鐘表制造和精密儀表等領域擁有較大優勢。較強的經濟互補性使中瑞經貿關系長期保持健康平穩發展，雙邊貿易額從建交之初的680萬美元發展到2011年創紀錄的308億美元。2012年，面對歐債危機持續發酵和世界經濟動蕩的不利因素，中瑞雙邊貿易額依然達到263億美元。中國目前是瑞士在亞洲的最大貿易伙伴，瑞士是中國在歐洲的第七大貿易伙伴和第六大外資來源國。據瑞士駐華大使杜哲巍介紹，迄今已有約400家瑞士企業在中國設立了900多處分支機構。瑞士企業雀巢，在中國設立了33處工廠，雇傭了5萬多名員工。諾華制藥和ABB在中國業務發展也非常好。

　　其次，瑞士急需中國這個最具潛力的“世界市場”來應對自身面臨的挑戰。瑞士國內市場小，難以找到足夠的銷售渠道，因此出口成為瑞士產業的總體戰略。近來歐美自貿區談判加速，歐盟和美國作為瑞士的全球第一大和第二大貿易伙伴，一旦簽署自貿協定，瑞士在同歐盟的競爭中將處于劣勢，其作為高端制造業中心和高端制造業研發中心的地位將受到削弱。瑞士急需通過一系列雙邊或區域性自貿區建設，特別是與新興經濟體的自貿區建設，增強本國企業競爭力、促進本國經濟可持續發展。

　　第三，中瑞自貿協定還將為中歐貿易開啟新的機會，并為中國與歐盟建立更加緊密的經貿關系起到示范作用。瑞士是非歐盟國家，但與歐盟同屬歐洲經濟區，相互之間簽署了大約120個合作協議，實行自由貿易。雖然基于原產地限制，中瑞建立自貿區并不意味著中國產品可以用瑞士作跳板自由進入歐盟市場，但這為從中國進口半成品到瑞士加工后再銷往歐盟提供了可能，從而在一定程度上拓展了歐盟市場。此外，瑞士在吸引外來投資方面還有政治穩定、商業氛圍友好、勞動力市場靈活、基礎設施良好、科研機構發達等優勢。瑞士一直自我定位為中國企業進入歐洲的門戶，希望憑借這一優勢吸引越來越多的中國企業落戶瑞士。去年，時任瑞士駐華大使顧博禮專程來到中國經濟網向中國企業招商引資。據了解目前已經有65家左右的中國企業在瑞士設立了分支機構。兩國締結自貿協定無疑會使瑞士的這一優勢更加明顯，并為中國與歐盟如何擴大經貿往來起到很好的示范作用。

　　中瑞自貿區建設不僅是兩國經貿關系中具有里程碑意義的一件大事，也將為中國與其他發達國家自貿區建設提供寶貴經驗。只要抓住這一機遇，中瑞經貿合作一定能夠迎來更加美好的明天。

（來源：中國經濟網 編輯：蔡東海）