3月26日至27日，南非海濱城市德班將舉辦第五屆金磚國(guó)家峰會(huì)，媒體對(duì)此次會(huì)議成果預(yù)測(cè)紛紛。

金磚峰會(huì)最有力的成果將包括設(shè)立商業(yè)委員會(huì)、智囊集團(tuán)以及簽署一項(xiàng)針對(duì)非洲及可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)的聯(lián)合融資協(xié)議。此次會(huì)議將出臺(tái)德班宣言，內(nèi)容尚未最終確定。

今年峰會(huì)的主題為“金磚國(guó)家與非洲大陸：發(fā)展、融合與工業(yè)化的伙伴關(guān)系”，出席峰會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人將敲定一條框架協(xié)議，概括各國(guó)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、能源及通訊部門投資的共同戰(zhàn)略利益。各國(guó)還將建立一項(xiàng)關(guān)于證劵交易的合作新機(jī)制，以此統(tǒng)一貿(mào)易平臺(tái)和時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。

但是“金磚國(guó)家發(fā)展銀行”旗艦計(jì)劃仍未確定開啟時(shí)間。原則上，這一想法得到了各國(guó)支持，但在如何運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題上存在分歧，這是由于五國(guó)間經(jīng)濟(jì)實(shí)力差異巨大。此外，西方國(guó)家認(rèn)為此舉表現(xiàn)出了金磚國(guó)家意圖改革“老化”的世界金融基礎(chǔ)建設(shè)的野心。鑒于此，金磚國(guó)家更為謹(jǐn)慎，不愿激起過(guò)多漣漪。

假若發(fā)展銀行方面無(wú)實(shí)際進(jìn)展，金磚峰會(huì)將注入大量?jī)?chǔ)備金，以備成員國(guó)不時(shí)之需。雖然儲(chǔ)備金的發(fā)行以《清邁協(xié)定》為前提，上限2400億美元，但金磚五國(guó)近日討論將投入500億美元初始資金，同時(shí)輔以市場(chǎng)捐資。

同樣，雖然金磚五國(guó)并未就成員擴(kuò)充問(wèn)題作出進(jìn)一步討論，但此次峰會(huì)考慮了埃及的請(qǐng)求。埃及總統(tǒng)穆罕默德?穆爾西親自出馬，加速推進(jìn)討論。埃及與南非同樣享有金磚國(guó)家的“非洲通道”之名，但埃及更突出它的“新興經(jīng)濟(jì)體”與“北非及非洲中心”地位。

穆爾西甚至已造出EBRICS一詞來(lái)取代金磚五國(guó)現(xiàn)名BRICS。金磚各國(guó)對(duì)“非洲通道”的關(guān)注或許會(huì)支持這一改變，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將于3月27日舉行金磚國(guó)家-非洲對(duì)話。包括穆爾西在內(nèi)約16名重要領(lǐng)導(dǎo)人將代表非洲聯(lián)盟和非洲其他國(guó)家出席會(huì)議。埃及希望借此會(huì)議搭上非洲的順風(fēng)車，獲得金磚五國(guó)重視。

同時(shí)，這也是俄羅斯總統(tǒng)普京出席的第一次金磚國(guó)家峰會(huì)，雖然他曾于去年6月G20峰會(huì)期間參加過(guò)金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。實(shí)際上，俄羅斯有著十分特殊的地位，它是金磚國(guó)家組織的發(fā)起國(guó)，同時(shí)也是2009年第一屆金磚國(guó)家葉卡捷琳堡峰會(huì)的主辦國(guó)。第二至四屆峰會(huì)分別在巴西利亞、三亞及新德里舉辦。

此次峰會(huì)的預(yù)熱會(huì)議包括3月24日的海上貿(mào)易論壇，25日的經(jīng)濟(jì)論壇，26日的金磚國(guó)家貿(mào)易部部長(zhǎng)會(huì)議及金磚國(guó)家商業(yè)論壇。

德班近日主辦了一場(chǎng)防御研討會(huì)，強(qiáng)調(diào)了各國(guó)間聯(lián)防協(xié)作的潛力。德班峰會(huì)預(yù)備階段，南非代表團(tuán)訪問(wèn)了巴西、俄羅斯及印度。俄羅斯與中印有著重要的國(guó)防關(guān)系，甚至南非也是如此。但是俄羅斯國(guó)家金磚研究委員會(huì)執(zhí)行理事格奧爾基?托洛拉亞表示，金磚組織不會(huì)成為軍事集團(tuán)，而只是一個(gè)“文明聯(lián)盟”。

2013年的《人類發(fā)展報(bào)告》以“南方的崛起：多元化世界中的人類進(jìn)步”為題，其中間接提到“南方國(guó)家的發(fā)展規(guī)模及速度是怎樣的空前”以及“整個(gè)南方如何推動(dòng)全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)變革，這是幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)的第一次”。鑒于此，金磚峰會(huì)將仔細(xì)探討人類發(fā)展問(wèn)題及南方國(guó)家可采用的創(chuàng)新戰(zhàn)略。

中印俄三國(guó)的工程師們已紛紛涌入美國(guó)硅谷，但金磚各國(guó)的教育院校評(píng)級(jí)仍低于西方大學(xué)。各國(guó)的研究學(xué)者們?nèi)孕枰揽课鞣降钠诳s志、獎(jiǎng)學(xué)金及獎(jiǎng)項(xiàng)來(lái)證明自己的價(jià)值。設(shè)立金磚國(guó)家評(píng)價(jià)機(jī)制能增進(jìn)五國(guó)間的學(xué)生學(xué)者交流。在中國(guó)學(xué)習(xí)的印度人已有1萬(wàn)人左右，在俄羅斯曾有大量印度學(xué)生社區(qū)，他們希望能重現(xiàn)輝煌。類似地，其他各國(guó)也可派留學(xué)生去正在改革發(fā)展的印度教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)。

金磚各國(guó)已表現(xiàn)出其對(duì)發(fā)展中國(guó)家政治問(wèn)題不斷增長(zhǎng)的興趣。例如，敘利亞外交官近日訪問(wèn)了金磚各成員國(guó)，并正式呼吁金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人積極參與到結(jié)束敘利亞的流血事件中來(lái)。各國(guó)一致認(rèn)為敘利亞危機(jī)可以通過(guò)對(duì)話和平解決，這一點(diǎn)在德班宣言中也將提及。

（來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)?本文作者系新德里尼赫魯大學(xué)國(guó)際研究教授?編輯：小唐）