二、加強中日地方合作,應立足于務實合作
隨著區域經濟一體化的深入發展,加強地方政府之間的聯系,應當著眼于務實合作,才能不斷提高可持續發展水平。
1、高層領導重視,是加強地方合作的基礎。近年來,天津高度重視節能環保工作,積極開展對日合作。2007年底,日本時任首相福田康夫訪問天津,在與中共中央政治局委員、天津市委書記張高麗會談時,就加強節能環保領域合作達成共識。此后,通過與日本地方政府共同努力,逐步落實了相關合作項目。2008年5月初,天津市市長黃興國率代表團訪問日本,與北九州市市長北橋健治在中日兩國領導人的見證下交換了《天津市與北九州市開展中日循環型城市合作備忘錄》,推動了兩市的節能環保合作正式納入中日兩國政府合作框架。同時,黃興國市長專程訪問了神戶市,與神戶市市長矢田立郎共同簽署了《天津與神戶開展節能環保合作備忘錄》。
2、實現資源互補,是加強地方合作的保障。近年來,天津秉承可持續發展的理念,堅持互利共贏的原則,積極與日本開展環保合作,凸顯了友城合作的新亮點。2008年以來,天津市先后與北九州市、神戶市、四日市市簽署了循環經濟、節能環保方面的合作備忘錄。其中,天津市與四日市市的環保交流項目,還獲得了由日本總務省和自治體國際化協會共同頒發的首屆“總務大臣獎”。同時,與北九州市等積極落實開展中日循環型城市合作備忘錄文本內容,圍繞天津子牙循環經濟產業區建設,取得了較為突出的合作成果。一是在北九州市的大力協助下,完成了子牙循環經濟產業區整體規劃編制,完善了相關循環經濟法規。二是積極開展人才交流培訓,先后多次組織環保技術人員赴日進行研修學習。三是積極推進企業間的交流合作。子牙園區在報廢機動車、廢舊家電回收拆解等方面與日本住友商事、同和控股、豐田通商、飛田等多家知名企業建立了良好的合作關系。目前,子牙循環經濟產業區逐步形成了“循環、生態、智慧、便捷、宜居”的循環經濟“子牙模式”。
3、構筑交往平臺,是加強地方合作的載體。近年來,我市充分整合資源,主動跟進服務,努力為中日企業間的合作搭建平臺。2010年6月,黃興國市長率團訪問日本期間,在東京舉辦了天津投資環境說明會,積極推動雙方企業簽署了一系列合作項目,在日本經濟界引起了反響。在雙方政府的支持下,天津經濟技術開發區與日本茨城縣關于“中日(國際)合作泰達低碳經濟示范區”合作項目被納入第三屆中日節能環保綜合論壇簽約項目,并獲得了日本經產省的資金支持。此外,在第五屆、第六屆中日節能環保綜合論壇上,天津開發區與日本東芝、瑞穗實業銀行、安川電機,天津綠天使公司與日本住友商事、同和控股等分別簽署了項目合作備忘錄。同時,中新天津生態城與日本綜研、三井住友等多家日本企業在節能環保、生態建設方面開展了務實合作。目前,天津與日本日揮公司、住友商事等在智能電網、低碳商務區建設管理等領域的合作項目也在積極洽談中。