2012年7月2日，第八屆北京—東京論壇在日本東京開幕，數(shù)百名中日來賓出席。以下是國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所前所長、海軍少將楊毅在安保分論壇的講話摘要：

中日兩國地理上是近鄰，在地區(qū)和國際事務(wù)中都發(fā)揮著重要的作用與影響，中日兩國全面關(guān)系近年來有了一個很大的發(fā)展，但是政治關(guān)系落后于經(jīng)濟關(guān)系的局面依然沒有得到根本性的轉(zhuǎn)變，而在政治關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)，安全關(guān)系、軍事關(guān)系更是處于落后的狀態(tài)。

日本對中國的快速發(fā)展的經(jīng)濟力量所支撐的國防與軍事投入表示關(guān)注，對中國的軍事力量的發(fā)展，特別是海上軍事力量的發(fā)展更是感到猜疑、擔(dān)憂、警覺、防范。中國則對日本在強化與美國的軍事同盟關(guān)系的同時，加強對亞洲國家的安全關(guān)系，特別是與中國存在領(lǐng)土爭議的國家發(fā)展實質(zhì)性的合作關(guān)系感到不安。與此同時，中日兩國的防務(wù)部門，兩國的海空作戰(zhàn)力量之間缺乏應(yīng)有的溝通機制。在兩國海空力量在共同海域與共同空域行動增多的背景下，一旦發(fā)生意外事故，容易轉(zhuǎn)變?yōu)槲C，甚至升級至失控的局面。

我想簡單地介紹一下中國的國防政策以及對中日兩國關(guān)系的影響。希望對大家理解中國有幫助。

一、中國奉行防御性的國防政策

中國奉行防御性的國防政策，服從并服務(wù)于中國的和平發(fā)展大戰(zhàn)略。中國的發(fā)展道路、根本任務(wù)、對外政策和歷史文化傳統(tǒng)，決定中國必然實行防御性的國防政策。中國堅定不移地走和平發(fā)展道路，對內(nèi)努力構(gòu)建社會主義和諧社會，對外推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國的現(xiàn)代化建設(shè)，既需要和平的國際環(huán)境，又通過自己的發(fā)展維護世界和平。

中國堅定不移地奉行獨立自主的和平外交政策，主張用非軍事手段解決爭端、慎重對待戰(zhàn)爭和戰(zhàn)略上后發(fā)制人。不論現(xiàn)在還是將來，不論發(fā)展到什么程度，中國都永遠不稱霸，永遠不搞軍事擴張。