環(huán)球在線消息：在冷戰(zhàn)時(shí)代的美蘇爭霸中，美國為了讓對(duì)手相信其擁有摧毀蘇聯(lián)的核武器，保持戰(zhàn)略核威懾，一直在核武器的數(shù)量問題上對(duì)外界保持透明。但目前這種做法已經(jīng)發(fā)生改變，據(jù)《華盛頓郵報(bào)》21日?qǐng)?bào)道，布什政府已將冷戰(zhàn)時(shí)代戰(zhàn)略核武器的數(shù)量列為機(jī)密，此前曾向?qū)κ痔峁┑男畔F(xiàn)在都已不向外界公布。
·冷戰(zhàn)時(shí)的核武數(shù)量變成機(jī)密
根據(jù)美國喬治·華盛頓大學(xué)專門用于儲(chǔ)存有關(guān)美國家安全政策和文件的非營利性圖書館——國家安全檔案館的消息稱，國防部和能源部正將美曾經(jīng)擁有的“民兵”系列、“大力神”系列以及其他系列的戰(zhàn)略核導(dǎo)彈的數(shù)量列為機(jī)密，不再像此前的做法那樣，在公開解密的文件中予以披露。
《華盛頓郵報(bào)》指出，冷戰(zhàn)時(shí)代，美國傾其物力和財(cái)力與蘇聯(lián)展開戰(zhàn)略核導(dǎo)彈競爭。當(dāng)時(shí)，美政府對(duì)于擁有的戰(zhàn)略核導(dǎo)彈數(shù)量采用“透明威懾”的方式，公開數(shù)據(jù)來解釋美國核武器具有的威懾力量，并作為獲取軍費(fèi)預(yù)算的理由。據(jù)國家安全檔案館高級(jí)研究人員威廉姆·布爾的說法，自上世紀(jì)60年代開始，有關(guān)這些導(dǎo)彈數(shù)量的數(shù)據(jù)就出現(xiàn)在國防部向國會(huì)遞交的年度報(bào)告中。
1971年初，時(shí)任防長萊爾德指出，美國擁有30個(gè)戰(zhàn)略轟炸機(jī)中隊(duì)，54枚“大力神”系列洲際彈道導(dǎo)彈和1000枚“民兵”系列導(dǎo)彈，隨后這一數(shù)據(jù)在當(dāng)年3月9日被公開。然而，在國家安全檔案館今年1月所獲得的官方解密文件中，這一數(shù)據(jù)已經(jīng)被“技術(shù)處理”。
國家安全檔案館獲得了1964年時(shí)任防長麥克納馬拉向總統(tǒng)約翰遜遞交的一份備忘錄的兩個(gè)版本。第一個(gè)版本在1999年獲得，第二個(gè)版本則在今年從國防部獲得。對(duì)比兩個(gè)版本，就發(fā)現(xiàn)國防部在后一個(gè)版本中將美國預(yù)計(jì)在1965年、1967年和1970年獲得的彈道導(dǎo)彈發(fā)射裝置和重型轟炸機(jī)的數(shù)量隱去了。
還有一個(gè)極端的例子。1974年時(shí)任國務(wù)卿基辛格為福特總統(tǒng)撰寫了一份國家安全委員會(huì)有關(guān)軍控談判的備忘錄。備忘錄有兩個(gè)版本。第一個(gè)版本由國家安全檔案館1999年據(jù)《信息自由法案》獲得，該版本指出，當(dāng)時(shí)美擁有200架老舊的B-52轟炸機(jī)和240枚“大力神”導(dǎo)彈。但在福特圖書館2006年5月公布的第二個(gè)版本中，這項(xiàng)重要信息也被刪除了。
·國防部與能源部互相推諉
主管核武器研制和使用的兩家單位——美國防部與能源部互相推諉，都不愿承認(rèn)刪除信息是自己所為。對(duì)記者的提問，國防部發(fā)言人賴德答非所問，“國防部認(rèn)真履行編制機(jī)密信息的任務(wù)”。而能源部下屬的國家核安全管理委員會(huì)的發(fā)言人威爾克斯則明確指出，并不是能源部要求刪除信息的。他還以防止“流氓國家”和恐怖分子接觸美國的核武器這一牽強(qiáng)理由來打掩護(hù)。而根據(jù)內(nèi)部消息人士透露，美國防部恰恰是根據(jù)能源部制定的原則來對(duì)外屏蔽某些有關(guān)核導(dǎo)彈的信息。
分析人士指出，布什政府之所以將冷戰(zhàn)時(shí)代美國擁有的戰(zhàn)略核武器數(shù)量列為秘密，不外乎兩個(gè)原因：
第一，何謂“機(jī)密”？布什政府認(rèn)為這個(gè)范圍在擴(kuò)大。“9·11”恐怖襲擊后沒幾天，時(shí)任司法部長的阿什克羅夫特就警告政府公務(wù)人員，在決定是否按《信息自由法案》的要求向公眾發(fā)布解密文件時(shí)，“應(yīng)當(dāng)注意國家安全”。這對(duì)政府的行為起到了很大約束作用。據(jù)美國一個(gè)名叫“要求透明政府記者聯(lián)盟”的媒體組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，截至2004年，美22家政府機(jī)構(gòu)以各種名義拒絕公開非機(jī)密材料的比率，比阿什克羅夫特發(fā)出上述警告前增加了22%。最近，布什政府還宣布將起訴那些非法占有機(jī)密材料的個(gè)人。這種緊張氛圍迫使政府工作人員在公開機(jī)密時(shí)更加小心謹(jǐn)慎。
另一原因就是美國正在積極研發(fā)新型核武器。有消息稱，美政府已啟動(dòng)“可依賴的替代性彈頭”項(xiàng)目的研發(fā)。該項(xiàng)目不僅僅是升級(jí)現(xiàn)有的核武器系統(tǒng)，使其更具有可依賴性，更著眼于設(shè)計(jì)新式核武器。根據(jù)美政府剛繪制的核藍(lán)圖，美國希望在2022年前，達(dá)到每年生產(chǎn)125件新型核武器的能力。由于現(xiàn)在美國擁有的核武器基本上都是冷戰(zhàn)時(shí)代遺留下來的，通過將其保密的做法，可以防止其他國家通過分析獲取有關(guān)美國核武器替換速度的情報(bào)。
·政府做法遭國內(nèi)反對(duì)
布什政府的做法遭到美學(xué)術(shù)界的普遍反對(duì)。許多專家指出，政府以國家安全為由，將歷史信息作為機(jī)密根本沒有道理。美科研機(jī)構(gòu)“自然資源保護(hù)委員會(huì)”的專家諾里斯指出，政府這種做法根本無密可保，因?yàn)楦鶕?jù)早在上世紀(jì)后期美蘇，以及后來美俄簽訂的兩階段戰(zhàn)略武器削減條約的規(guī)定，美已將其擁有戰(zhàn)略核武器數(shù)量的信息傳遞給了對(duì)方。“難道現(xiàn)在要重新加密？這種做法太荒唐。”
美科研組織“科學(xué)家工程聯(lián)盟”負(fù)責(zé)人阿福特古德則一針見血地指出，這表明政府的保密系統(tǒng)“很隨意”，“信息被加密并不是由于本身是機(jī)密，只不過因?yàn)槭悄承┤说膫�(gè)人喜好而已”。（來源：環(huán)球時(shí)報(bào)）