環球在線消息:韓美關于戰時指揮權的交接一直是“剪不斷,理還亂”。雖然雙方已經基本達成協議:韓國將單獨行使戰時作戰指揮權,并解散韓美聯合司令部。然而,由于駐韓美軍在朝鮮半島經營了數十年,與韓軍共用了大量的基礎設施,在指揮權分離的實際操作中還是遇到了許多現實難題。據韓國《東亞日報》報道,現在韓軍一直使用著美軍的“全球作戰指揮控制系統”(GCCS),而在指揮權分離之后,美韓就韓軍是否繼續使用該系統,發生嚴重的意見分歧。
·韓軍想用自己的指揮系統
據報道,在美韓聯合司令部解散之后,韓軍是否還使用美軍的全球作戰指揮控制系統,這一問題已經成為困擾推動戰時指揮權分離進程的重要障礙。韓政府官員已經明確表達了韓國不會使用該系統的立場。他指出,“移交戰時作戰指揮權以后,韓軍不再使用GCCS,而將使用韓軍獨立建立的聯合指揮控制系統KJCCS,并已經向美國非正式傳達了相關政策。”他還強調,“建立獨立指揮控制體系和收回戰時作戰指揮權是國防自主化的核心。”當然,韓政府內部對此也有不同意見,有人認為,韓軍應當繼續使用GCCS,才能保證聯合作戰的效率。
·GCCS是美軍的核心指揮控制系統
“全球作戰指揮控制系統”是美軍一體化指揮、控制、通信、計算機、情報、監視和偵察(C4ISR)系統的核心構成——指揮控制部分,始建于1992年,是一種先進的、集中管理的聯合作戰指揮控制系統,可將國防部所有信息系統數據庫與數據匯集中心連接起來,使戰略與戰術體系實現一體化,在全球范圍內對部隊的派遣和協調提供保障,在國家危機時能為各軍種之間的聯合作戰提供所需要的各種能力。
對于美軍而言,GCCS系統是建立信息優勢的關鍵因素,也是打贏信息戰的必要手段,其近期目標是實現各軍種信息系統的互通,遠期目標是依靠先進的信息技術,把現有的以及計劃中的信息系統,集成為一個覆蓋全球的無縫的一體化信息網絡,隨時隨地按需向所有參戰人員提供融合的實時的通用戰場空間信息和態勢圖,甚至對單個武器平臺和士兵個人也能做到信息共享、戰場可視,以這種信息優勢極大地提高整個部隊的戰斗力,贏得未來的戰爭。
·凸顯韓軍國防自主權意識
對于韓軍而言,加入并使用這套系統,可以很方便地利用美國指揮控制網的技術優勢,對本國軍隊進行有效的戰略和戰術控制,同時也可享受到美軍強大的情報搜集能力的便利。然而,必須付出的代價是,韓軍實際上依然在美國的控制之下,戰時指揮權分離成為“一紙空文”。因而,為了加強國防自主權,韓國決定不使用美國的GCCS系統。
一些分析人士認為,實際上,盡管美國準備用3年的時間向韓國移交戰時指揮權,但是美方希望利用雙方共享由美軍建設的諸如GCCS之類的關鍵基礎設施,繼續對韓軍進行控制,這使得無論韓國軍隊怎么發展,也不會完全脫離美軍的戰略軌道。而韓國則認為如果GCCS系統問題不得到解決,實際上韓軍依然處在美軍的控制之下。一旦兩國針對東亞某些問題的戰略利益無法契合時,韓國不僅無法發揮對美國戰略決策的平衡作用,還可能被迫“綁”在美國的戰車之上,這對于韓國而言,無疑是災難。(來源:環球時報)