美國智庫2049研究最近出臺了一份中國核彈頭儲備報告，對中國核彈頭儲備與運輸體系進行了詳細介紹，稱中國非常重視核彈頭的安全防衛工作，在預防已知與潛在威脅方面，其位于太白的核彈頭儲存地堪稱世界上最安全的核彈頭儲存地之一，但考慮到中國核威懾力高度依賴國家鐵路與公路系統，所以其需謹防在運輸過程中出現核彈頭丟失等意外情況。
報告稱，為確保核彈頭的安全，中國的每個導彈基地都設有一個團，專門負責將彈頭和其他系統，從鐵路線或其他地方轉運至導彈基地的操作設施。該團被稱為技術勤務團，這些單位負責監督鐵路轉運站，他們至少下設一個鐵運連。轉運部隊重點執行押運任務，而且為確保安全，他們都使用專用的通訊及安全監控網絡。此外，二炮文件顯示，導彈基地的技術勤務團也負責確保核材料、發射及存儲備件的可用性。
報告指出，由于核彈頭具有強大的破壞性，因此需要極其安全、可靠且保密的措施，以保證這些彈頭在未獲得最高政治機構授權的情況下，不會意外或故意引爆。為此，第22基地負責進行工程分析和環境測試，以確保中國核武庫的安全及可靠性。值得注意的是，核彈頭及材料的可靠及安全一直都是中國政界的敏感話題。
盡管如此，直到20世紀90年代初，中國核彈頭安全及可靠性問題似乎仍在重復出現。在1991年的一份評估中，第二炮兵裝備部分析家抱怨稱，有關部門對導彈的重視程度已經超過了核彈頭存儲管理。除發射營實彈訓練不足外，在肩負彈頭存儲可靠性任務的二炮工程師中，只有少數工程師具備檢查彈頭的實踐經驗。此外，二炮雖然從中國民用核工業部獲得新彈頭，但卻遇到了缺乏后續技術支持的問題，結果增加了彈頭存儲的風險。為解決這些問題，分析家建議通過一個大型項目提高中國核武庫的管理，特別是在新一代彈頭即將進入可運行庫存的情況下。
報告稱，目前，第22基地下屬專門負責彈頭可靠性及安全的團級機構也稱為裝檢所。自2005年以來，該裝檢所便致力于提高自身的彈頭監視能力。工程師們定期“振動”第22基地綜合存儲設施中的組件，以此確保它們的安全及可靠性。
除派遣自己的工程師接受高等訓練外，該裝檢所與彈頭高級設計師以及來自全中國至少十家核相關機構的專家簽署了合約——這些機構包括中國工程物理研究院（CAEP）、中國原子能研究所以及中國輻射防護研究院等。此外，96411部隊裝檢所還與中國航天科技集團公司、解放軍總裝備部國防科技重點實驗室進行了密切合作。第22基地的工程師過去曾與中國工程物理研究院等相應機構合作，延長DF-2 (CSS-1)、DF-4 (CSS-3)以及DF-5 (CSS-4)彈道導彈的使用壽命。而且，他們還集中精力進行人員防護罩、超聲波測試以及聲學共振譜測試，以便評估眾多彈頭的情況。
修配廠專門負責導彈基地的彈頭修理和維護工作，他們定期或不定期對導彈系統及彈頭進行維護。而且，修配廠人員有時也會被派遣到戰場進行緊急修理。
事實上，除現有人員外，解放軍還在培訓新的導彈基地人員。其中，部署在太白縣的第22基地訓練團，除負責訓練基地人員外，似乎也訓練導彈基地彈頭部隊。解放軍的每個導彈基地都設有一個下屬團（subordinate regiment），負責基地發射旅的操作訓練。這些操作訓練團似乎負責對部隊的機動性和發射經驗進行評估。有時，訓練團也負責管理訓練發射場。部隊士兵通常在二炮學院或發射旅內部接收訓練。在訓練過程中，雖然訓練團所使用的模擬器日漸增多，但他們仍會使用真正的彈頭。
而且，為確保與核彈頭管理有關的信息能夠及時傳播，中國中央軍事委員會很可能已經建立了一個專門的指揮、控制和通訊網絡，負責核彈頭管理和指導核攻擊。不過，目前尚不清楚，第22基地通訊團只負責與中央存儲及處理有關的內部通訊，還是在中國核行動的全面指揮及控制領域也扮演著一定的角色。
最近，私營承包商升級了導彈基地的內部光纖和無線通訊網絡。現在，在導彈基地內，通訊團下屬營級部隊負責管理管理一個專門的衛星地面站、微波通信設施以及光纖或其他陸上通訊線。
報告最后指出，有關中國核彈頭存儲及處理系統的初步審查表明，北京政府極其重視核彈的安全工作。由于多數核彈頭都被存放在深山內部安全“宮殿”內，因此第22基地的實體防護系統似乎已經超出了“火炮、關卡及守衛”的模式。
實際上，在抵抗現實或既知威脅方面，太白縣或許是世界上最安全彈頭存儲地之一。然而，由于核彈頭在運輸過程中最易丟失或發生意外，所以它們對機動性的依賴為突發事件和恐怖行動創造了機會。”
此外，盡管過去15-20年間，二炮導彈旅的基礎設施大幅增加，但中國核武庫中核彈頭的存儲及處理系統的數量并未出現明顯增長。
不過，鑒于核彈頭的重要性，以及中美在核彈頭安全領域所存在的共同利益，因此兩國防御機構有必要通過“合作降低威脅”（CTR）或其他項目，針對一些實際問題開展合作。（編譯：春風）
(來源： 東方網)
