
“基地”組織領導人本?拉登(資料圖片)
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香港《大公報》6日刊出評論說,拉登之死對當前世局形勢的發展料將無甚影響,但“9.11”事件所引發的世界地緣政經格局改變,卻已是不可逆轉。最重要的后果就是反恐戰大量消耗美國的軍力及財力,把唯一超級大國累壞了,從而給新興國家等提供了更多崛起或外交活動的戰略空間,加快了國際地緣戰略格局及政經秩序的新舊輪替。
文章摘編如下:
拉登死了,是真是假并不重要,全世界包括基地在內都當是真的。假設如美國所說,拉登是“9.11”事件策動者,那么他確已對10年來世界局勢的發展影響重大,但他的死又有何影響?市場最初有點反應,卻應只是借機炒作而已,不似有重大或深遠影響。這也十分正常,因為拉登之死除了心理因素外,對世局各方面幾無即期可見或深層影響,一切都將如他死前一般,繼續循原來軌跡發展。
目前世界政經形勢所面對的三大問題,是歐美的金融經濟危機、日本災后復元和中東北非亂局等。前兩者與拉登拉不上關系,即使中東等伊斯蘭教地區,其政治發展亦自有其動力源,與拉登的基地組織的相互影響有限。同一道理,“9.11”事件所引發的幾大發展,亦按之前軌跡而行,拉登之死只是象征意義居多。后拉登時代有三點須予注意:(一)反恐行動必將持續。基地等組織必將繼續活動,西方為防報復也必將加強防范,死訊傳出后至少短期間氣氛還會較之前更為緊張。(二)西方與伊斯蘭教的文明沖突仍將繼續。之前由反恐行動引發的文明間摩擦,也將隨反恐行動延續。(三)美國的伊拉克及阿富汗反恐戰,亦將如之前所計劃的,安排逐步退兵。拉登之死,或可給美軍的撤出添上了“勝利感”,在面子上好看些,但也因此令撤軍的明確性提高了。
總之,拉登之死對當前世局形勢的發展料將無甚影響,但“9.11”事件所引發的世界地緣政經格局改變,卻已是不可逆轉:即使美國從伊阿逐步退出,西方的反恐活動仍將沒完沒,文明沖突也同樣繼續。與此同時,經過十年反恐后,也應對其基本影響作一粗略估計。最重要的后果就是反恐戰大量消耗美國的軍力及財力,把唯一超級大國累壞了(雖未致拖垮),從而給新興國家及敵對國家等,提供了更多崛起或外交活動的戰略空間,加快了國際地緣戰略格局及政經秩序的新舊輪替。
美國在伊阿反恐戰費上直接開支已累計過萬億美元,如今年度便達2000億,有人估計其它的善后及配套費用亦以萬億美元計,是做成財赤上升的原因之一。此外,情報開支到去年上升至750億美元,比“9.11”前勁升逾20倍,有關的機構及設施大幅膨脹。除了財力消耗,軍力及一些裝備亦被扯緊,例如兵源不足令當局要大量抽調各州的國民警衛軍上戰場,致本國有事時(如Katrina颶風)應付人手不足。在國際上,外交政策被扭曲以配合軍事行動,傳統的援助救援等任務則被削弱,以至連盟友亦怨聲載道。
顯然,反恐戰令美國在全球的財經、政治以至軍事地位全面下滑。更甚者是,濫炸濫殺做成大量平民傷亡及流離失所,當中又不知為拉登提供了多少恐怖分子,成了基地等組織的最佳招摹助理。(趙令彬)