環(huán)球在線消息:印度當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月11日傍晚,西部經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)孟買發(fā)生7起鐵路連環(huán)爆炸事件,造成至少190人死亡。印度政府隨即宣布,首都新德里和班加羅爾市進(jìn)入戒備狀態(tài)。警方懷疑爆炸案和克什米爾反政府武裝有關(guān)。就此問題,我們連線采訪了中國社會(huì)科學(xué)院南亞研究中心主任、印度問題專家孫士海教授。
***孟買人最依賴鐵路交通
記者:據(jù)了解,這次恐怖襲擊是繼1993年孟買連環(huán)爆炸案253人死亡之后,又一起重大恐怖襲擊事件。請(qǐng)問為何恐怖分子多次將孟買作為襲擊首選?
孫士海:孟買作為印度西部經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),有“經(jīng)濟(jì)首都”之稱,也是印度人口最多的城市。雖然孟買工業(yè)、金融、文化等各個(gè)領(lǐng)域都相當(dāng)發(fā)達(dá),但是基礎(chǔ)設(shè)施還是相對(duì)落后。在孟買,有相當(dāng)多的市民生活在周邊衛(wèi)星城,鐵路交通幾乎可以說是孟買市民最為依賴的交通工具。因此恐怖分子選擇在這樣一個(gè)人口擁擠、安全防范相對(duì)薄弱的地點(diǎn)采取行動(dòng),足以造成重大傷亡。
記者:長期以來,印度鐵路系統(tǒng)的陳舊備受指責(zé),這是否也給恐怖襲擊以可乘之機(jī)?印度的國家反恐政策和安全保障是否存在一些問題?
孫士海:說到印度國內(nèi)的安全反恐問題,的確,印度政府的重視程度和打擊力度是相對(duì)不足的。雖然近幾年印度發(fā)展很快,但是經(jīng)濟(jì)增長快和主要受益的是私營經(jīng)濟(jì)部門,包括鐵路在內(nèi)的印度國營產(chǎn)業(yè)部門并沒有長足發(fā)展。
因此像鐵路系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直比較滯后,安全防范設(shè)施也不到位,應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件顯得尤為不足。從另一個(gè)角度看,國營經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,國家稅收和財(cái)力就有限,再加上官僚腐敗,印度政府拿不出足夠資金來投入公共事業(yè)。
***社會(huì)不滿滋生恐怖主義
記者:印度警方懷疑事件和克什米爾反政府武裝有關(guān),請(qǐng)您介紹一下目前印度國內(nèi)的恐怖勢(shì)力分布情況,以及和國際恐怖勢(shì)力相比,有哪些特殊性?是否也存在基地分子的滲透問題?
孫士海:印度長期以來就是恐怖活動(dòng)的主要受害國之一。而印巴兩國克什米爾地區(qū)半個(gè)多世紀(jì)一直發(fā)生沖突,民族宗教嚴(yán)重對(duì)立,社會(huì)經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展,這些無疑為恐怖勢(shì)力提供了溫床。特別是印度的貧困和腐敗現(xiàn)象,民族政策不合理等引起的社會(huì)不滿成為印度屢屢遭受恐怖襲擊的根源。
說到國際恐怖勢(shì)力的滲透,可以講克什米爾長期以來已經(jīng)成為國際恐怖勢(shì)力的潛伏地區(qū),這里面不僅是克什米爾人,還包括各種國際恐怖主義勢(shì)力。例如美國攻打阿富汗期間,克什米爾就有大批極端分子跑去阿富汗參加反美“圣戰(zhàn)”,可想而知該地區(qū)內(nèi)部問題的復(fù)雜性。
***克什米爾問題擱置
記者:在恐怖襲擊發(fā)生后,印度內(nèi)政部發(fā)言人第一時(shí)間表態(tài),“印巴和平進(jìn)程不會(huì)受到爆炸案的影響”,還有人把克什米爾稱為“印度恐怖之源”。請(qǐng)問,你是怎么看待這個(gè)問題的?
孫士海:近幾年來,在國際社會(huì)的多次努力推動(dòng)下,印度和巴基斯坦兩國都把發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)作為國家政策重中之重,在對(duì)外政策上堅(jiān)持兩國和平對(duì)話,推動(dòng)整個(gè)南亞地區(qū)和平。印度和巴基斯坦都不希望看到這樣的事件發(fā)生。
目前兩國的克什米爾問題基本擱置,對(duì)于極端勢(shì)力而言,他們認(rèn)為自身被忽視,希望通過這樣的活動(dòng)來激起兩國的矛盾。但是從目前的大環(huán)境來看,恐怖勢(shì)力基本不會(huì)對(duì)兩國和平進(jìn)程造成負(fù)面影響。
***南亞穆斯林比較溫和
記者:目前包括巴基斯坦、斯里蘭卡在內(nèi),似乎整個(gè)南亞地區(qū)的恐怖分裂活動(dòng)并未得到遏制,你覺得造成這種局面的根源在哪里?
孫士海:南亞地區(qū)也是穆斯林的主要分布區(qū)。但是相對(duì)中東和其他地方而言,這里的穆斯林相對(duì)溫和。只是類似印度、巴基斯坦、孟加拉國、斯里蘭卡等國,普遍存在腐敗、貧困、社會(huì)分配不合理等問題,加上長期的民族宗教對(duì)立,國內(nèi)和地區(qū)局勢(shì)緊張。但他們只是通過宗教形式來表達(dá)他們的政治訴求,因此我認(rèn)為南亞主要是存在極端分離主義勢(shì)力,還不全然是恐怖主義。
記者:扎卡維、巴薩耶夫等國際恐怖分子相繼被擊斃,布什等人也一再宣稱,國際反恐取得重大勝利,你認(rèn)為當(dāng)前國際反恐形勢(shì)如何?是否應(yīng)該對(duì)目前的軍事反恐政策有所反思?
孫士海:打擊恐怖主義勢(shì)力是一個(gè)長期的過程。雖然暫時(shí)性地取得了一些成績,但是恐怖主義的產(chǎn)生演變有著深刻而復(fù)雜的歷史和社會(huì)根源,不可能一次性鏟除。(東征)