環(huán)球在線消息：日本首相選舉即將開鑼。安倍晉三，這位在日本國民心中頗有魅力的熱門首相候選人，此次可謂已經(jīng)勝券在握。俗話說：新官上任三把火。安倍上臺后將會點(diǎn)燃什么樣的火？這些火對中日關(guān)系將會有何種影響？中國日報(bào)網(wǎng)站就此采訪了三位日本問題專家，從政治、經(jīng)濟(jì)和軍事的角度全面解讀中日關(guān)系的未來走向。
***政治：亞洲外交VS高層互訪
政治問題一直都是中日關(guān)系中的熱點(diǎn)話題。在中國公眾眼中，安倍內(nèi)閣是否繼續(xù)前任的強(qiáng)硬態(tài)度，或者是否將采取措施補(bǔ)救日趨冷淡的中日關(guān)系，才是本輪日本政府換屆的最大看點(diǎn)。那么，亞洲外交是否會成為安倍政府的政策重點(diǎn)？這一政策調(diào)整將如何影響中日關(guān)系、美日關(guān)系？
中國社會科學(xué)院日本研究所副所長、研究員金熙德認(rèn)為，修補(bǔ)“從美、輕亞”的“跛腳外交”將是安倍出任首相后面臨的重要課題。在“糾偏”的意義上，亞洲外交的確將成為安倍外交的重點(diǎn)之一。改善與中國關(guān)系更是安倍外交的重中之重。而美國既不想看到日本“脫美”，也不愿見到日本在亞洲孤立，近期內(nèi)它還是樂于看到日本改善與鄰國關(guān)系。所以，中日關(guān)系會面臨一個(gè)轉(zhuǎn)機(jī)。中國會審慎地區(qū)別日本欲發(fā)揮更大國際作用的正常要求和破壞地區(qū)穩(wěn)定、制造緊張局勢的異常舉動，對前者進(jìn)行合理對應(yīng)，對后者加以必要防范。就目前趨勢看，中國的對日政策不會發(fā)生重大變化。
清華大學(xué)國際問題研究所研究員劉江永則表示，日本首先還是會加強(qiáng)鞏固和美國的關(guān)系；其次是修復(fù)和亞洲近鄰的關(guān)系，主要是中國和韓國；再次要考慮如何加強(qiáng)與俄羅斯的關(guān)系。另外，安倍還會考慮圍繞日本的外交戰(zhàn)略，與澳大利亞、印度、東盟甚至中亞地區(qū)國家建立起一種聯(lián)合態(tài)勢。
北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授梁云祥則指出，安倍提出了“戰(zhàn)略性的亞洲外交”，在加強(qiáng)日美同盟的同時(shí)也表示出要改善日中、日韓關(guān)系。但總的來看，與小泉內(nèi)閣相比，他的做法不會有太大的變化，中日關(guān)系也不太可能有實(shí)質(zhì)性的改善。
那么，日本是否會謀求在其主導(dǎo)下的東亞合作機(jī)制？中國的利益是否會因此受到?jīng)_擊？
金熙德認(rèn)為，在可預(yù)見的將來，日本的地區(qū)戰(zhàn)略將依然是“挾美制亞”，“協(xié)美抑中”。在美國容許的范圍內(nèi)，日本將繼續(xù)力圖掌握東亞地區(qū)主導(dǎo)權(quán)，對中國保持戰(zhàn)略優(yōu)勢。但日本塑造地區(qū)秩序的能力畢竟有限，而且日益受到美國的制約、中國和周邊各國崛起的影響、東亞地區(qū)合作的推動。中日關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，共同利益與相互矛盾同在，其合作與摩擦都有可能發(fā)展，關(guān)鍵在于中日兩國能否共同控制和管理矛盾，發(fā)展共同利益。
劉江永則表示，從日本外交現(xiàn)狀來看，謀求在其主導(dǎo)下的遠(yuǎn)東合作機(jī)制的想法目前還是難以實(shí)現(xiàn)。對于日本而言，現(xiàn)在的問題主要還是如何擺脫在亞洲的孤立，恢復(fù)日本和中韓沒有高層互訪的不正常狀態(tài)，這是日本外交的當(dāng)務(wù)之急。另外，從安倍的外交言論來看，日本還是希望以日美同盟為基礎(chǔ)，與周邊國家形成一種合作的態(tài)勢。
梁云祥強(qiáng)調(diào)，安倍聲稱要在亞太地區(qū)與擁有共同價(jià)值觀的國家加強(qiáng)戰(zhàn)略對話。雖然安倍沒有明確表示這樣的戰(zhàn)略對話目的是針對中國，但是他以共同價(jià)值觀為旗號，本身就將中國排除在外。日本的政策非常矛盾，一方面說需要改善中日關(guān)系，一方面又采取措施將中國隔離，所以我的感覺是，現(xiàn)在說中日關(guān)系從根本上改善還為時(shí)尚早。安倍表示出來的更多只是一種愿望，還沒有落實(shí)到具體方面來。
那么，日本新政府將采取何種具體措施才能重啟停滯的中日高層會面？劉江永認(rèn)為，恢復(fù)中日高層會面的基本條件就是今年年內(nèi)安倍不以任何借口、方式，不在任何時(shí)間參拜靖國神社，這樣日本與中韓的高層會面就不會有政治障礙，從而可以在多邊場合進(jìn)行會晤，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙方領(lǐng)導(dǎo)人互訪。要推動這一會面重啟，擺在安倍面前的問題就是如何清除參拜靖國神社這個(gè)政治障礙。
梁云祥指出，停止參拜靖國神社應(yīng)該是雙方高層會談的前提條件。只要靖國神社問題緩解，中日高層會談就有可能恢復(fù)。雙方見面的形式，很可能會安排在第三國或周邊場合，今年11月的APEC會議可能就是一個(gè)機(jī)會，雙方可能正在進(jìn)行著外交努力。但是即使首腦會晤得到恢復(fù)，鑒于中日之間有很多結(jié)構(gòu)性的問題，兩國的關(guān)系不會因?yàn)閾Q了一個(gè)人上臺而得到本質(zhì)性的進(jìn)展。首腦互訪的意義在于可以緩和一下氣氛，之后雙方就可能心平氣和地談一些實(shí)質(zhì)性的問題。
金熙德表示，安倍已經(jīng)在呼吁恢復(fù)日中首腦會談，但目前他還沒有就停止參拜靖國神社做出明確表態(tài)，并暗示將進(jìn)行“私人參拜”。可以說，安倍當(dāng)選首相后改變“模糊”戰(zhàn)術(shù)、就停止“參拜”做出明確表態(tài)，是中日首腦互訪的基本前提。如果安倍繼續(xù)保持“模糊”，甚至明年再次“參拜”，那么中日政治關(guān)系將很難有突破性的進(jìn)展。
那么，安倍是否會步前任后塵，繼續(xù)參拜之旅？金熙德認(rèn)為，安倍已提出如當(dāng)選首相將“不會正式參拜”，但卻暗示堅(jiān)持“私人參拜”。待其當(dāng)選后，這一態(tài)度是否會發(fā)生轉(zhuǎn)變，我們還需要進(jìn)行觀察。
而劉江永表示，從日本國內(nèi)來看，不存在安倍不參拜靖國神社就下臺的政治可能性。實(shí)際上，在小泉連續(xù)六次參拜靖國神社后，日本輿論和很多公眾都對這件事持否定態(tài)度。美國也對這種做法提出質(zhì)疑。所以，未來日本首相再繼續(xù)參拜靖國神社必將受到包括美國在內(nèi)的國際社會的譴責(zé)。這樣的結(jié)果既不符合日美關(guān)系的鞏固，也不符合日本的亞洲外交戰(zhàn)略。我個(gè)人感覺，至少在2007年國內(nèi)選舉前，安倍不應(yīng)該給其政治對手留下太多口實(shí)，因此，不去參拜靖國神社對安倍反而是有利的。
梁云祥也表示，在參拜問題上日本會有局部改進(jìn)，比如會有一些技術(shù)性處理，安倍不會像小泉政權(quán)一樣赤裸裸地進(jìn)行參拜。但這個(gè)問題的本質(zhì)不會變化，日本的做法也不會讓中國完全滿意。明年夏天會進(jìn)行參議院選舉，安倍只有通過了這個(gè)選舉的考驗(yàn)，自民黨總裁的位置才會比較穩(wěn)定。因此為了在國民以及自民黨內(nèi)樹立形象，他不愿意在靖國神社問題上引發(fā)爭端，所以在明年夏天之前，他基本不會參拜。
那么，日本新政府在對待歷史問題上的立場會不會有所改變？金熙德認(rèn)為，在這一問題上，安倍內(nèi)閣將基本上遵守迄今為止日本歷屆首相和內(nèi)閣做出的各種承諾和表態(tài)。然而，安倍首相“參拜”、日本政府部門審議通過右翼教科書、閣僚“失言”等問題仍有可能發(fā)生。
劉江永表示，11年來，歷屆日本首相都承認(rèn)前首相村山富士關(guān)于歷史問題的講話是日本政府的正式辯解。村山富士講話的基本精神就是承認(rèn)由于國策失誤，日本在歷史上進(jìn)行了對外殖民統(tǒng)治和侵略戰(zhàn)爭，對此日本政府表示深切的反省和歉意。日本在這個(gè)問題上的公開表態(tài)實(shí)際上已經(jīng)澄清了日本的立場，但關(guān)鍵問題在于，安倍執(zhí)政后是否會繼續(xù)堅(jiān)持村山富士的講話精神。另外，在實(shí)際做法上，日本政府又在背地里另搞一套。所以，日本能否真正反省歷史問題還是要劃上一個(gè)問號。
梁云祥也認(rèn)為，日本新政府在對待歷史問題上的立場不會有本質(zhì)性的改變。即使安倍內(nèi)閣會在靖國神社等問題上有技術(shù)性處理，但這都是形式上的。如果要求他從本質(zhì)上，感情上以及政治理念上完全改變態(tài)度，是絕對不可能的。安倍在他最近出的新書《建設(shè)一個(gè)美麗的國家》中表明了他的政治理念，認(rèn)為參拜靖國神社是應(yīng)該的，為本國戰(zhàn)死的人紀(jì)念有什么不對呢？他的感情就是這樣，你很難讓他有改變，而且他們認(rèn)為外國人沒有權(quán)力來干涉本國國家的事情。
那么安倍內(nèi)閣是否會調(diào)整在臺灣問題上的態(tài)度？這對海峽兩岸的態(tài)勢會有何種影響？金熙德表示，安倍個(gè)人歷來傾向于親臺派，近來日本與臺灣關(guān)系也在悄然升級。如果安倍出任首相后在臺灣問題上做出違背中日政治共識的舉動，勢必使中日關(guān)系出現(xiàn)嚴(yán)重倒退。在這一點(diǎn)上，目前安倍同樣采取著“模糊”戰(zhàn)術(shù)。
劉江永指出，在臺灣問題上，日本政府表面的公開立場還是承認(rèn)中日聯(lián)合聲明精神，承認(rèn)一個(gè)中國原則。但實(shí)際上，日本與臺灣島內(nèi)的臺獨(dú)勢力暗中仍有來往。日本和臺灣當(dāng)局間交流的層次有所上升，從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域已漸漸發(fā)展到安全領(lǐng)域。但由于當(dāng)前臺海局勢正在謀求和解，島內(nèi)“倒扁”聲浪漸強(qiáng)；美國又忙于中東地區(qū)事務(wù)，不希望看到臺海局勢緊張并導(dǎo)致自己卷入其中。因此，從各個(gè)方面來看，日本支持臺獨(dú)是不能得逞的。
梁云祥認(rèn)為，日本新內(nèi)閣在臺灣問題上不會有太大的改變，但是其做法也不會讓中國太滿意。日本一直保持著基本相同的態(tài)度，即明確與臺灣沒有關(guān)系，不會干涉，只是在遇到問題時(shí)與美國站在一起。從安倍個(gè)人來看，他從政治上還是與臺灣有一定的親密感，他雖然不會明確地說支持臺灣獨(dú)立，或者明確地干涉兩岸關(guān)系，但是也絕對不會在臺灣問題上讓中國高興。只要兩岸關(guān)系不緊張，中美在此問題上沒有大的分歧，臺灣問題就不會成為中日關(guān)系的大問題。
***經(jīng)濟(jì)：政冷經(jīng)熱VS能源競爭
盡管中日政治關(guān)系的出鏡率顯得比其他方面高得多，但兩國經(jīng)貿(mào)往來與能源競爭仍然吸引了無數(shù)世人矚目。“后小泉”時(shí)代的日本經(jīng)濟(jì)將會展現(xiàn)出什么樣的新圖景，中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系又將何去何從，無疑是人們探討的焦點(diǎn)。
那么，安倍上臺后，中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系預(yù)期將有何種新變化？“政冷經(jīng)熱”的局面是否有所變化？金熙德認(rèn)為，中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系有望繼續(xù)得到較好發(fā)展。但是，如果以“參拜”問題為核心的“政冷”局面繼續(xù)下去，則勢必使中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系相對落后于中國與其他國家與地區(qū)經(jīng)濟(jì)關(guān)系快速發(fā)展的趨勢。所以，如果安倍全盤繼承小泉路線，則中日“政冷經(jīng)熱”局面就將繼續(xù)。安倍所說的“政經(jīng)分離”，包含著為“參拜”留后路的意圖，是十分危險(xiǎn)的。同時(shí)，中日文化、體育等交流應(yīng)在促進(jìn)政治關(guān)系改善的方面發(fā)揮更大作用。
劉江永表示，總的來說，如果中日兩國高層政治往來能夠恢復(fù)，雙方貿(mào)易關(guān)系發(fā)展仍有很大空間。中日雙方在能源、司法及教育等各方面都有非常大的合作空間，主要問題在于如何突破政治關(guān)系的瓶頸。今后兩年，兩國會迎來邦交正常化35周年和中日和平友好條約締結(jié)30周年，因此，假設(shè)這兩年中日政治關(guān)系能夠改善，兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系將迎來更快的增長速度。但2008年以后日本會中止對華日元貸款，在政府資金合作大不如前的情況下，日本對華直接投資可能也會受到影響。另外，人民幣兌日元目前處于升值狀態(tài)，這會加大日本企業(yè)來華投資的成本，也會影響到日本對華直接投資。
梁云祥認(rèn)為，安倍提出的政策是在中日關(guān)系中要“政經(jīng)分離”，一方面他覺得中日的政治關(guān)系不是短期能解決的，另一方面與中國的貿(mào)易對日本的經(jīng)濟(jì)又是有益的事情，所以他希望中日之間政治關(guān)系再不好也不要影響到經(jīng)濟(jì)，但事實(shí)上這個(gè)想法是矛盾的。目前，中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系本來可以發(fā)展得更好，或者說與以前相比已經(jīng)惡化了。如果長期政治關(guān)系僵化，肯定會影響經(jīng)濟(jì)，日本的投資、與中國的貿(mào)易摩擦都會產(chǎn)生問題。體現(xiàn)出來就是，兩國的貿(mào)易額等絕對意義上在增加，但是相對意義上卻在下降。
那么，日本與中國在能源問題上會產(chǎn)生更多沖突嗎？金熙德表示，中日能源競爭的“零和”性質(zhì)已經(jīng)日益引起兩國各界的關(guān)注，以合作緩解對立的設(shè)想正在得到越來越多的支持。小泉執(zhí)政后的最初階段也啟用了溫和派人物二階俊博為主管東海問題的經(jīng)產(chǎn)相。如果安倍能堅(jiān)持這一方向，則中日有望繼續(xù)加強(qiáng)能源合作。就目前看，這一可能性是存在的。
劉江永認(rèn)為，安倍當(dāng)選首相后將會十分重視能源問題，并會在日本內(nèi)閣設(shè)立情報(bào)機(jī)構(gòu)，通過情報(bào)綜合來判斷和抉擇其海外能源戰(zhàn)略。目前，中日兩國在石油能源上已經(jīng)從過去的互通有無轉(zhuǎn)向在國際市場進(jìn)行競爭的微妙關(guān)系。在海外能源開采上，日本實(shí)際上跟中國處在競爭態(tài)勢，將來會不會采取合作態(tài)勢還有待觀察。另外，中日兩國在能源問題上的利益又是相互交織的，一方面中國能源供應(yīng)充足也有利于日本在華企業(yè)的發(fā)展，另一方面雙方有很大的合作空間，例如在新能源、節(jié)能方面。這一方面日本領(lǐng)先于中國，如果雙方能進(jìn)行合作，這將是兩國關(guān)系改善的亮點(diǎn)。
梁云祥指出，日本國內(nèi)能源已經(jīng)具備比較穩(wěn)定的供應(yīng)渠道，對世界能源市場的需求不如中國強(qiáng)烈。日本在海外與中國的能源競爭主要是出于戰(zhàn)略的考慮，而并不是出于迫切需要能源的目的。東海問題也是如此。日本方面只是覺得如果現(xiàn)在聽之任之，在未來可能就會被中國占先。中日在東海問題上已經(jīng)原則上同意共同開發(fā)，雖然在具體實(shí)施細(xì)則，如劃界、投資和分配份額等方面都會有爭議，但是至少在原則上已經(jīng)有了很大的改善。
***軍事：先發(fā)制人VS軍事交流
安倍其實(shí)是修改和平憲法、成立“自衛(wèi)軍”的支持者。入主日本首相府后，安倍是否會將他之前的熱切呼吁付諸實(shí)踐已成為世人關(guān)注的熱點(diǎn)。中日之間特殊的地緣政治關(guān)系以及錯(cuò)綜復(fù)雜的歷史因素，必將使軍事動態(tài)成為兩國最敏感的話題。那么，安倍上臺后，日本是否會引入先發(fā)制人的打擊戰(zhàn)略？這樣做對中國戰(zhàn)略安全將有何影響？
金熙德認(rèn)為，迄今為止，日本一些政要不斷提出要引入“先發(fā)制人”戰(zhàn)略，但都未能實(shí)現(xiàn)。這涉及到日本修憲、制定相關(guān)法律、改變“專守防衛(wèi)”方針等諸多方面。安倍其人實(shí)際上是這些進(jìn)程的推動者，但他在任內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)多少立法和政策調(diào)整，還要看其政治能力、國內(nèi)支持以及國際輿論等因素。中國對日本一些勢力主張修改“憲法第九條”、推動軍事大國化的動向十分關(guān)注。但這一進(jìn)程將是一個(gè)漸進(jìn)過程，對此中國應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)、合理的準(zhǔn)備和反應(yīng)。
劉江永表示，日本聲稱引入這樣的戰(zhàn)略實(shí)際上與朝鮮半島問題有緊密關(guān)聯(lián)：一方面是對朝鮮進(jìn)行威懾；另一方面是向國際社會發(fā)出信號，一旦日本擁有進(jìn)攻性武器，也是受朝鮮威脅而迫不得已的舉動。實(shí)際上，日本已經(jīng)具備了實(shí)施先發(fā)制人打擊戰(zhàn)略的能力，但能否應(yīng)用要看政治環(huán)境的變化，如果日本修憲后允許在海外擴(kuò)張軍事能力，那么先發(fā)制人戰(zhàn)略不僅在能力上，也會在現(xiàn)實(shí)中得到法律的支持。不過我認(rèn)為安倍的首要政治目標(biāo)還是鞏固其政權(quán)。
梁云祥則認(rèn)為，日本不會帶頭進(jìn)行海外打擊，它肯定還是跟在美國后面。在美國允許的范圍內(nèi)將防衛(wèi)廳升級為防衛(wèi)省，向海外派兵打擊恐怖分子，或者防范朝鮮，這都是有可能的。但是它不可能在美國沒有行動的情況下單獨(dú)行動，它的目標(biāo)也不會朝向中國。因此，“先發(fā)制人”的打擊戰(zhàn)略不會對中國產(chǎn)生太大影響。如果拋開美國，日本不可能單獨(dú)與中國發(fā)生軍事沖突，中國畢竟是一個(gè)核大國。
那么，中日軍事交流機(jī)制的前景如何呢？金熙德認(rèn)為，安倍能否消除中日政治關(guān)系的障礙，將是影響中日軍事交流前景的最大變數(shù)。在此以外，中日雙方將繼續(xù)推動正常的、必要的軍事交流。
劉江永表示，目前的中日軍方交往仍處在較低的事務(wù)性層面，而且沒有中斷。但對靖國神社的參拜不僅影響到首腦互訪，也勢必會影響到中日軍方的相互交往。中日兩國在互信問題上仍存在疑慮，例如日本對中國有戰(zhàn)略誤判，即認(rèn)同“中國威脅論”；中國某些媒體也認(rèn)為日本在復(fù)活軍國主義。所以，中日雙方還應(yīng)在該問題上加強(qiáng)溝通。我相信，今后如果政治關(guān)系改善，中日雙方在軍事方面的交往將會加強(qiáng)。而且，隨著雙方政治關(guān)系改善和實(shí)際需要，中日軍事交流還是有很大發(fā)展空間的。
梁云祥強(qiáng)調(diào)，軍事交流的前景關(guān)鍵取決于政治關(guān)系。如果政治上實(shí)現(xiàn)了首腦會談，那么軍事部門的交流肯定會加強(qiáng)，比如國防部長與防衛(wèi)廳長官進(jìn)行互訪，雙方互派學(xué)員到對方國防大學(xué)學(xué)習(xí)。而且，從2002年就開始準(zhǔn)備的兩國軍艦互訪也有可能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然這是象征性的，兩個(gè)交戰(zhàn)過的國家的軍艦進(jìn)入了相互的水域，這個(gè)并沒有實(shí)質(zhì)意義，但是可以象征兩國的軍隊(duì)在友好地交往，對兩國的關(guān)系也會有積極作用。
（作者：王晶 袁雪）
