|
·趨勢(shì)七：政府
榮獲諾貝爾獎(jiǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家彌爾頓·弗里德曼(Milton
Friedman)說(shuō)，衡量政府的規(guī)模擴(kuò)大時(shí)，衡量與整個(gè)經(jīng)濟(jì)相比的政治開(kāi)支的規(guī)模是至關(guān)重要的。好消息是，過(guò)去10年中，政府的規(guī)模已有所下降，在美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的份額下降了一半。聯(lián)邦開(kāi)支在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的百分比已從1985年的23.6%降至1998年的19.7%。
這在很大程度上是由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而不是由于政府開(kāi)支的大幅度下降。按美元計(jì)算，政府開(kāi)支仍在大幅度增長(zhǎng)。吉米·卡特(Jimmy
Carter)總統(tǒng)離任時(shí)，美國(guó)政府一年的開(kāi)支為6千億美元。羅納德·里根(Ronald
Reagan)離開(kāi)白宮時(shí)，年度預(yù)算已增至1萬(wàn)億美元以上。當(dāng)比爾·克林頓(Bill Clinton)掛冠而去時(shí)，政府預(yù)算將超過(guò)1.8萬(wàn)億美元。
但是，政府開(kāi)支中也有減少之處，盡管實(shí)際上都出現(xiàn)在防務(wù)部門(mén)，那是在里根政府加強(qiáng)軍備后預(yù)算出現(xiàn)凈減少的唯一部門(mén)。在克林頓的領(lǐng)導(dǎo)下，一些領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)開(kāi)支增加了，但也有一些節(jié)省，福利工作量也有所下降。由于失業(yè)率處于30年來(lái)的低水平，失業(yè)補(bǔ)助總額減少了。甚至衛(wèi)生保健費(fèi)用的增長(zhǎng)也略有減緩。
美國(guó)國(guó)會(huì)也采取行動(dòng)抑制開(kāi)支增長(zhǎng)。1997年預(yù)算法案中預(yù)算協(xié)定的結(jié)果，規(guī)定的開(kāi)支最高限額已抑制了開(kāi)支的增長(zhǎng)。
共和黨在國(guó)會(huì)占有優(yōu)勢(shì)和對(duì)開(kāi)支的控制也是一個(gè)因素。在他們控治下，迄今還沒(méi)有一個(gè)新的重大的開(kāi)支項(xiàng)目得以實(shí)施。
可自由支配的開(kāi)支大多維持在原有水平。
|
