中國日報網(wǎng)站特約評論員文章:2006年12月30日中午薩達(dá)姆被處以絞刑引起了國際社會的廣泛關(guān)注。從伊拉克的馬利基政府來說,在新年即將來臨之際了卻薩達(dá)姆是一個聰明的舉措。
原因一是根據(jù)伊拉克法律,年過70歲的伊拉克人是不能被法定處死的,而薩達(dá)姆還有3個多月就將突破這個門檻。所以,在11月5日宣判薩達(dá)姆死刑之后,對他的死刑處決程序不會“拖”下去。
二是12月30日正好是穆斯林的“宰牲節(jié)”,這是一個盛大的節(jié)日。伊拉克政府當(dāng)然不愿意在節(jié)日期間做出處死薩達(dá)姆的決定,因為這太不“和諧”;
三是2006年是伊拉克戰(zhàn)爭開始以來最為血腥的一年。無論是布什政府還是巴格達(dá)的馬利基政府,都想通過薩達(dá)姆的死來掀開伊拉克局勢新的一頁,將引起爭議的絞死薩達(dá)姆的行為留給“倒霉”的2006年。
***難以遏止的宗派暴力沖突已經(jīng)讓薩達(dá)姆之死不再重要
然而,處死薩達(dá)姆不可能對伊拉克局勢發(fā)生任何實(shí)質(zhì)性的影響。美國總統(tǒng)布什隨后在克勞福德農(nóng)場發(fā)表的談話也坦率地指出了這一點(diǎn)。他只是強(qiáng)調(diào)處死薩達(dá)姆是伊拉克“民主進(jìn)程中的里程碑”,但強(qiáng)調(diào)把薩達(dá)姆繩之以法“不會結(jié)束伊拉克的暴力”。今天,薩達(dá)姆并非是對伊拉克局勢有影響力的人物,他的生死注定和伊拉克重建進(jìn)程已經(jīng)沒有關(guān)聯(lián)。
2003年4月到2004年10月,美國曾一度認(rèn)為,伊拉克的暴力和反抗主要是薩達(dá)姆的追隨者和阿拉伯復(fù)興黨殘余所進(jìn)行的。但2004年10月之后,美國已經(jīng)很清楚地看到,薩達(dá)姆和他所代表的力量已經(jīng)被打倒了、瓦解了。今天伊拉克之所以暴力事件愈演愈烈,根本原因是伊拉克內(nèi)部的宗派斗爭。
伊拉克的重建不僅僅是美國所想要看到的民主進(jìn)程,更重要的,它同時也是各種宗派勢力之間利益與權(quán)力再分配的過程。美國迄今為止無力阻止他們?yōu)榱俗约旱膭萘�、利益、地盤、政府與議會中的代表性而進(jìn)行的流血廝殺。這種宗派之爭由于具有族群、宗教教派以及傳統(tǒng)恩怨等各種各樣的背景,已經(jīng)滲透到了伊拉克新政府內(nèi)部,滲透到了伊拉克新建立的軍隊、警察等強(qiáng)力部門內(nèi)部。12月26日美軍突然攻擊一個警察局就是一個典型的事例。
盡管如此,處決薩達(dá)姆對馬利基政府、還是對白宮來說,都是勢在必行要走的一步棋。對美國來說,即便薩達(dá)姆的生與死與美國最關(guān)心的伊拉克局勢平靜沒有什么關(guān)系,但事關(guān)布什政府發(fā)動這場戰(zhàn)爭的道義基礎(chǔ)、以及布什總統(tǒng)即將在1月初要重新推出的伊拉克新戰(zhàn)略的法理依據(jù)。
從這個意義上來說,絞死薩達(dá)姆即使于事無補(bǔ),但“終結(jié)暴君”、還在薩達(dá)姆暴政時期受到傷害的伊拉克人民以正義是布什總統(tǒng)拿到哪個場合都可以“響當(dāng)當(dāng)”地亮出的功績。審判薩達(dá)姆死刑不是美國人做出的,伊拉克人民審判薩達(dá)姆死刑才能真正凸現(xiàn)美軍伊拉克戰(zhàn)爭行動的合理性。對于無法從伊拉克危局中脫困而飽受國內(nèi)指責(zé)的布什政府來說,還有什么能比讓伊拉克人民得到正義更有道德說服力的呢?
***薩達(dá)姆的“政治遺產(chǎn)”會是什么?
處死了薩達(dá)姆,布什總統(tǒng)在新年宣布他的新伊拉克戰(zhàn)略時,內(nèi)心一定充滿了悲壯感。截止到2006年12月30日,駐伊美軍死亡總數(shù)已經(jīng)超過了2003年的“911事件”中的死難者,從伊拉克戰(zhàn)爭開始到目前的花費(fèi)超過了2700億美元。為了“干掉”薩達(dá)姆,美國付出的代價太沉重。而且,布什政府還不知道什么時候能夠真正從伊拉克脫身。對美國來說,處死薩達(dá)姆所能帶來的任何喜悅與滿足,和已經(jīng)付出的巨大的代價相比,似乎已是微不足道了。
讓薩達(dá)姆速死的最大受益者是伊拉克現(xiàn)任總理馬利基。對薩達(dá)姆執(zhí)行死刑可以顯示馬利基的決心和能力,因為是他帶領(lǐng)伊拉克人民徹底和薩達(dá)姆時代告別,是他的政府能夠干凈利落地懲處罪惡累累的薩達(dá)姆。這對于今天仍處于混沌局面的伊拉克來說,這是他和他的政府希望重建權(quán)威的重要開始。
與此同時,讓薩達(dá)姆速死是馬利基政府對美國的一種“交代”。在過去幾個月里,駐伊美軍對馬利基明顯不滿,一是抱怨他為了贏得選票和政治支持不惜和極端的納德爾武裝妥協(xié),對宗派惡斗無法痛下決心進(jìn)行解決。二是抱怨馬利基在掌管政府重要部門,例如警察、石油和交通等方面“任人唯親”。這些抱怨如果變成美國對馬利基徹底的失望,轉(zhuǎn)而布什總統(tǒng)在2007年新年初發(fā)表以撤軍為主題的伊拉克新戰(zhàn)略,這將等于宣判了權(quán)力基礎(chǔ)脆弱的馬利基政府的“政治死刑”。馬利基政府深知,他們的執(zhí)政時間從目前來看和美國堅定的駐軍計劃和明確的軍事及政治支持存在著太大的關(guān)系。失去美國的信任,等于失去權(quán)力。
處死薩達(dá)姆,馬利基政府想要給白宮一個明確的信號:2007年,伊拉克新政府將會有一個新的開始。
薩達(dá)姆死了。在他被絞死的爭議聲中,新的一年即將來臨。2007年的伊拉克局勢取決于布什政府的立場和伊拉克新政府的協(xié)調(diào)與治理能力,但薩達(dá)姆的死卻會在阿拉伯世界中激起有關(guān)他的新的爭論。他臨死時所喊出的“巴勒斯坦是阿拉伯的”那句話,我相信會在普通阿拉伯人心中留下深深的共鳴。梟雄的本色是“死”也不會讓“活著的人”太平。薩達(dá)姆如果做到這一點(diǎn),他給中東政治留下的遺產(chǎn)將是非常消極的,那些穆斯林極端勢力顯然會從薩達(dá)姆的遺產(chǎn)中找到新的動力。美國未來的中東戰(zhàn)略想要去消化“薩達(dá)姆遺產(chǎn)”,將會是一個新的艱難里程。
不管薩達(dá)姆執(zhí)政期間的暴政如何令人發(fā)指,但薩達(dá)姆的“政治遺產(chǎn)”中至少有一點(diǎn)伊拉克人民應(yīng)該牢記在心。在他統(tǒng)治這個國家的時候,伊拉克是一個完整的、獨(dú)立的主權(quán)國家。而今天伊拉克內(nèi)部血腥的宗派暴力沖突對這個國家最大危害,是未來的伊拉克可能分裂成為3個國家,而一個分裂的伊拉克很可能是中東政治新的亂源。
對美國來說,薩達(dá)姆被處死的此時此刻,中東民主進(jìn)程卻在面臨最大的挫折。如何防止伊拉克的分裂,已經(jīng)比民主進(jìn)程更重要。如果布什政府對中東民主的期待真的以伊拉克的分裂為代價,伊拉克人可能最不愿意寬恕的人,保證將不會是薩達(dá)姆。
如果有一天,伊拉克人因為曾經(jīng)有過一個統(tǒng)一的國家而想起薩達(dá)姆,這將是多么辛辣的諷刺。
(北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院 朱鋒)