中國日報網環球在線消息:四年以來,伊拉克政局的種種變化都是在美國的主持和掌控下進行。當權者都得到了美國的支持,并為美國利益服務。從表面上看,伊拉克政壇確立了占人口多數的什葉派當權的局面。以下是伊拉克政局變遷詳細情況。
2003年7月,美國駐伊拉克最高文職行政長官布雷默任命25名伊拉克各派人士組成伊拉克臨時管理委員會,每月由該委員會領導機構的9名成員輪流擔任主席。9月,伊拉克臨時管理委員會任命由25名部長組成的伊拉克臨時政府。11月,布雷默與伊拉克臨時管理委員會輪值主席塔拉巴尼簽訂向伊拉克移交權力時間表協議,明確伊政治過渡進程。
但伊什葉派精神領袖西斯塔尼反對由推舉方式產生伊"過渡國民議會",要求通過直接選舉方式產生。2004年2月,聯合國秘書長安南派特別顧問普拉希米率專家組赴伊,就過渡議會選舉問題進行了評估,認為無法在既定的6月30日交權日期前舉行大選,建議以推選方式產生接收主權的臨時政府。3月8日,臨管會簽署臨時憲法--《過渡行政法》。
《過渡行政法》內容主要有:伊未來實行聯邦制,過渡政府采取總統、總理分權制;伊斯蘭教為國教等。該法還規定:2004年7月1日,臨時自治政府接管權力,聯軍當局和臨管會解散,占領結束;2005年1月31日前舉行大選,產生過渡政府;8月制定永久憲法,年底前產生民選政府,過渡期結束。6月1日,根據伊"過渡行政法"和普拉希米建議,由聯合國、美、伊三方協商推選產生以阿拉維為總理的伊臨時政府。
6月8日,聯合國安理會一致通過第1546號決議,決定全面恢復伊拉克主權,結束對伊占領,并核準伊臨時政府成立和政治過渡進程時間表,明確了多國部隊在伊地位和聯合國在伊作用。6月28日,美英聯軍向伊拉克臨時政府移交權力。
2005年1月30日,根據安理會1546號決議核準的政治過渡進程時間表,伊拉克舉行大選,投票率達59%。大選產生過渡國民議會,275個議席主要分屬三派:什葉派的"伊拉克團結聯盟"(140席)、庫爾德族聯盟(75席)、臨時政府總理阿拉維領導的聯盟(40席)。4月6日,塔拉巴尼當選伊拉克過渡政權總統。5月3日,伊拉克過渡政府宣誓就職,任期至2005年底。
2005年12月,伊拉克舉行全國議會大選。2006年1月,伊拉克獨立選舉委員會確定了大選結果,伊拉克團結聯盟獲得128席,庫爾德聯盟獲得53席。遜尼派參選黨派共獲得44個席位,前臨時政府總理阿拉維領導的聯盟伊拉克團結名單獲得25席。2006年4月22日,伊拉克議會選舉產生總統、副總統和議長。5月20日,以什葉派"達瓦黨"二號人物馬利基為總理的新內閣宣誓就職。議會和政府任期四年。
(來源:外交部網站)