中國日報(bào)網(wǎng)站特約評論員文章:2005年5月3日,中國國民黨主席、前臺(tái)灣行政院院長連戰(zhàn)及國民黨大陸訪問團(tuán)結(jié)束了在南京、北京、西安和上海等地的8天訪問返回臺(tái)灣。臨行前,連戰(zhàn)先生在上海浦東機(jī)場發(fā)表臨別感言時(shí)表示,待到“楊柳又青了”的時(shí)候再相見?,F(xiàn)在,伴隨著連戰(zhàn)先生的話音,臺(tái)灣海峽兩岸已然翻卷起和解的春潮。東亞地緣政治格局很可能因?yàn)檫@股春潮而掀開新的一頁。
·臺(tái)灣問題:“外力”的存在總是將水越攪越混
臺(tái)灣海峽兩岸的分裂與分治,是56年前國、共內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)果,也是當(dāng)時(shí)世界冷戰(zhàn)格局的產(chǎn)物。在今年世界紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年的偉大時(shí)刻,1943年11月的《開羅宣言》和1945年8月《波茨坦公告》作為國際法律文件,早就莊嚴(yán)宣告臺(tái)灣是中國一部分,中國政府對臺(tái)灣享有主權(quán)的神圣地位。美國喬治頓大學(xué)法學(xué)院院長沃爾曼教授曾專門撰文指出,臺(tái)灣作為中國一部分的主權(quán)歸屬,清晰得根本不需要再專門制定任何一項(xiàng)國際法文件來予以確認(rèn)。
然而,冷戰(zhàn)使得臺(tái)灣變成了美國圍堵所謂“中共擴(kuò)張”的前哨陣地,也使得臺(tái)灣問題與美國在東亞的地緣戰(zhàn)略利益形成了千絲萬縷的聯(lián)系。一灣淺淺的海水,帶來了數(shù)不盡的鄉(xiāng)愁。
90年代初冷戰(zhàn)結(jié)束了,中國的改革開放和臺(tái)灣島內(nèi)的政治民主化原本應(yīng)該為兩岸和平與統(tǒng)一創(chuàng)造歷史性的契機(jī),但由于李登輝等臺(tái)獨(dú)勢力作祟,兩岸關(guān)系悲劇性地日趨緊張。1999年9月李登輝拋出“兩國論”,妄圖借助大國政治中利益競爭的復(fù)雜和詭異,“挾洋自重”,竭力想走一條背叛祖國、實(shí)現(xiàn)臺(tái)獨(dú)的分離主義路線。
2000年臺(tái)灣政黨輪替,帶有鮮明臺(tái)獨(dú)黨綱的民進(jìn)黨上臺(tái)執(zhí)政,形形色色的臺(tái)獨(dú)勢力更加猖狂。泛綠陣營為了拉攏選票,達(dá)到長期執(zhí)政的目的,不惜大肆煽動(dòng)“臺(tái)灣意識(shí)”以對抗和瓦解“中國認(rèn)同”,借由“撕裂族群”瘋狂地鼓吹和叫囂臺(tái)灣要“走自己的路”。2004年3月20日的臺(tái)灣大選將這種人為的“藍(lán)綠對立”以及“中國與臺(tái)灣”的對立推進(jìn)到了新的高度。陳水扁雖然在2004年5月20日的就職演說中重申了“四不一沒有”,但由于臺(tái)灣當(dāng)局臺(tái)獨(dú)主張未變,一切為了票源的“逢中必反”政策不變,臺(tái)獨(dú)勢力早就一直在爭取的“共投、制憲和正名”的可能性仍在提升,“去中國化”行動(dòng)在臺(tái)灣島內(nèi)也不斷發(fā)展。
面對兩岸局勢的濃濃陰霾,2005年3月中國大陸通過了《反分裂國家法》,并由國家主席胡錦濤提出“四點(diǎn)建議”向臺(tái)灣當(dāng)局昭示了中國政府和人民反臺(tái)獨(dú)的決心和愿意對話的善意。
兩岸局勢從90年代初一路走來,可謂風(fēng)雨飄搖、幾度經(jīng)歷危機(jī)。究其原因,一是因?yàn)榕_(tái)獨(dú)勢力竭力利用各種國際因素對抗中國大陸的主權(quán)訴求,堅(jiān)持走臺(tái)獨(dú)冒險(xiǎn)主義道路;二是因?yàn)閲H局勢的風(fēng)云變幻,臺(tái)灣問題事實(shí)上成為了大國角逐的看不見硝煙的“戰(zhàn)場”。臺(tái)灣當(dāng)局也頻頻出招,利用自己手中的“民主牌”、“民意牌”和“經(jīng)貿(mào)牌”等手段,妄圖達(dá)到臺(tái)獨(dú)目的;即便無法實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)臺(tái)獨(dú),也要在法律、文化和觀念等領(lǐng)域與中國“劃清界限”。臺(tái)獨(dú)勢力背后各種“外力”的干預(yù)與影響,一直是臺(tái)灣海峽兩岸關(guān)系動(dòng)蕩最深刻的根源之一。
中國政府一再嚴(yán)正聲明臺(tái)灣問題是中國內(nèi)政,任何國家無權(quán)干涉;然而,國際關(guān)系中實(shí)力對比的微妙現(xiàn)實(shí),以及大國政治中私利至上的權(quán)力本質(zhì),客觀上也難以完全厘清臺(tái)灣問題是“國內(nèi)”、還是“國際”問題的界限,更讓臺(tái)灣問題總是隨著東亞政治的變化而起伏跌宕。
·兩岸中國人有能力解決自己的問題
連戰(zhàn)先生此次率團(tuán)訪問大陸,不僅和胡錦濤總書記進(jìn)行直接對話,建立起了海峽兩岸黨對黨的溝通與協(xié)商機(jī)制;最重要的是,兩黨領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔59年的握手,向國際社會(huì)宣示了兩岸中國人有決心、有能力自己解決兩岸分歧與沖突;建立臺(tái)海兩岸和平、穩(wěn)定與發(fā)展的新架構(gòu),不但是兩岸人民的共同心愿,也是兩岸政治家可以共同開創(chuàng)的美好前景。
隨著親民黨主席宋楚瑜5月5日赴大陸訪問和目前正在商討中的臺(tái)灣新黨主席郁慕明的來訪,兩岸政治人物直接對話的新現(xiàn)實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)。臺(tái)灣的陳水扁“政府”盡管在短期內(nèi)還不會(huì)實(shí)質(zhì)性地跟進(jìn),從而借助連先生訪問的東風(fēng)徹底開啟兩岸當(dāng)局者之間對話的大門,但“青山遮不住、畢竟東流去”。
當(dāng)然,我們對連戰(zhàn)訪問能否帶來臺(tái)灣島內(nèi)政治生態(tài)的改變和多大程度上觸動(dòng)民進(jìn)黨政府還不能盲目樂觀。然而,臺(tái)灣島內(nèi)真正著眼于人民幸福和華夏子孫共創(chuàng)民族振興的各種政治勢力,事實(shí)上已經(jīng)無法躲避兩岸政治對話的大潮。正如連戰(zhàn)先生4月29日在北京大學(xué)演講時(shí)所提到的,他的來訪是順應(yīng)“民意潮流”和“歷史潮流”的雙重結(jié)果。連戰(zhàn)來訪與中國大陸方面所達(dá)成的廣泛成果,是90年代到現(xiàn)在15年間兩岸關(guān)系沒有出現(xiàn)的歷史轉(zhuǎn)變,是開啟兩岸未來發(fā)展歷史新進(jìn)程的“鑰匙”,更是國際社會(huì)在若干個(gè)月之前還很難預(yù)期的偉大愿景。
對于東亞的國際關(guān)系來說,連戰(zhàn)先生的此次訪問,是打破臺(tái)海僵局、轉(zhuǎn)變兩岸關(guān)系長期緊張的重要時(shí)刻。臺(tái)海的和平、穩(wěn)定和發(fā)展,符合東亞各國人民的利益,更有利于世界的和平與合作。兩岸政治對話進(jìn)程的啟動(dòng),將開始扭轉(zhuǎn)90年代以來臺(tái)灣政局發(fā)展一直不利于中國大陸的消極趨勢,給臺(tái)灣問題增加了前所未有的兩岸溝通對話的積極因素。在這一歷史時(shí)刻,在東亞地緣政治環(huán)境中,臺(tái)灣問題難得一見地開始出現(xiàn)向“中國大陸”傾斜的建設(shè)性態(tài)勢。這無疑將有利于鞏固和發(fā)展中國在東亞的戰(zhàn)略地位,賦予中國政府更多的主動(dòng)性來與其他國家討論普遍關(guān)心的臺(tái)灣問題。
同時(shí),對于出于牽制中國崛起的各種國際勢力來說,兩岸中國人自己在臺(tái)海問題上逐步開始走出困境,建立起包括廣泛經(jīng)貿(mào)聯(lián)系、軍事信任措施以及更深層的社會(huì)互動(dòng)基礎(chǔ)上的“緊密型”聯(lián)系,無疑能打擊他們與臺(tái)灣加強(qiáng)軍事與戰(zhàn)略聯(lián)系的政治意愿,讓那些想要在臺(tái)灣問題上做文章、做手腳以防范所謂“中國威脅”的勢力頭腦要“清醒”一些,在和臺(tái)獨(dú)勢力“眉來眼去”時(shí)的熱情要多少“收斂”一些。雖然不是現(xiàn)在,也很可能還有漫長的時(shí)間,但歷史終將證明,在冷戰(zhàn)時(shí)期由于意識(shí)形態(tài)對抗,而在后冷戰(zhàn)時(shí)代又由于臺(tái)獨(dú)勢力的挾洋自重而導(dǎo)致的“外力”介入臺(tái)海事務(wù)的過程,從此次連戰(zhàn)先生訪問開始,將逐步進(jìn)入一個(gè)“衰退期”。
中國政府此次抓住歷史機(jī)遇,與中國國民黨一起開創(chuàng)兩岸政黨交流新時(shí)期的抉擇,沉重地打擊了臺(tái)獨(dú)勢力,擴(kuò)大了島內(nèi)維護(hù)現(xiàn)狀與穩(wěn)定的主流民意,為防止臺(tái)海局勢失控、逐步消除臺(tái)海緊張這一長期的區(qū)域熱點(diǎn)問題,提供了最為堅(jiān)實(shí)和可靠的路徑。在和平、穩(wěn)定與發(fā)展為主題的兩岸關(guān)系務(wù)實(shí)開拓的歷史潮流帶動(dòng)下,臺(tái)灣問題的“降溫”將會(huì)給東亞區(qū)域合作帶來新的生機(jī),也有可能逐步促成東亞多邊地區(qū)安全合作制度的建立。(中國日報(bào)網(wǎng)站特約評論員 北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院 朱鋒)