環(huán)球在線消息:7月17日在俄羅斯圣彼得堡舉行的八國(guó)峰會(huì)落下帷幕,俄羅斯作為八國(guó)峰會(huì)舉辦國(guó)達(dá)到了預(yù)設(shè)的效果。2006年7月16日峰會(huì)通過(guò)了12份文件。包括俄羅斯提出的全球能源安全、發(fā)展教育和與傳染病作斗爭(zhēng)三個(gè)議題的決議。另外通過(guò)的其他文件還有:關(guān)于近東的聲明、貿(mào)易、與智能盜版和侵權(quán)制品作斗爭(zhēng)、與高級(jí)別受賄作斗爭(zhēng)、與恐怖主義作斗爭(zhēng)、關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)對(duì)恐怖主義進(jìn)行斗爭(zhēng)的綱要,關(guān)于不擴(kuò)散問(wèn)題的聲明、關(guān)于合作和對(duì)于穩(wěn)定和恢復(fù)采取共同行動(dòng)的宣言。普京當(dāng)天對(duì)外界表示:“俄國(guó)代表團(tuán)對(duì)峰會(huì)的結(jié)果感到滿意。所有的預(yù)設(shè)目標(biāo)都達(dá)到了。我們計(jì)劃通過(guò)的文件都毫無(wú)變動(dòng)的通過(guò)了?!?/p>
在世界石油價(jià)格高位波動(dòng),全球能源供給與需求面臨失衡的情況下,能源安全對(duì)大國(guó)關(guān)系走向乃至世界政治與經(jīng)濟(jì)格局的演變將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。G8峰會(huì)通過(guò)的一份旨在維護(hù)全球能源安全的文件引起世界關(guān)注??磥?lái),朝鮮試射包括能夠飛到美國(guó)本土的大浦洞-2彈道導(dǎo)彈事件以及以黎局部戰(zhàn)爭(zhēng)的加劇都未能沖淡俄羅斯一年前提出的能源安全主題。八國(guó)元首認(rèn)為,國(guó)際油價(jià)居高不下、高位震蕩以及對(duì)能源的需求旺盛增長(zhǎng)是全球能源安全面臨的主要問(wèn)題。
風(fēng)險(xiǎn)均沾,維護(hù)安全。八國(guó)峰會(huì)通過(guò)了《保護(hù)全球能源安全的共同行動(dòng)計(jì)劃》,認(rèn)為能源安全保證的條件是分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)?!霸诟咄顿Y風(fēng)險(xiǎn)不斷增長(zhǎng)的條件下,為了保證可靠和可持續(xù)的能源流向,必須更加公平地在能源供應(yīng)鏈中各職能方之間分配風(fēng)險(xiǎn)?!?認(rèn)為降低風(fēng)險(xiǎn)可以促進(jìn)有經(jīng)濟(jì)依據(jù)的各類合同多樣化,包括以市場(chǎng)原則為基礎(chǔ)的長(zhǎng)期和短期合同,加快及時(shí)決策,認(rèn)真遵守合同條款,保證合同的履行。能源品種的多元化可以降低全球范圍的能源安全風(fēng)險(xiǎn)。聲明提倡推廣生態(tài)清潔的煤炭液化工藝,向氫經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,避免生產(chǎn)過(guò)程中的燃料損失。
峰會(huì)提出解決能源安全的方法是:建立石油信息庫(kù)、提高能源出口收入使用的透明度。保證所有的國(guó)家可靠獲取核能工藝。提倡能源品種的多元化,發(fā)展可替代能源。八國(guó)首腦指出,“保證高效、可靠和生態(tài)上安全的、并且價(jià)格反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)原則的能源供應(yīng),是我們各國(guó)和全人類面臨的挑戰(zhàn)。” (據(jù)峰會(huì)估算,2030年對(duì)能源資源的需求還將增長(zhǎng)50%,并且需求的80%將由儲(chǔ)量有限不可再生的礦物燃料來(lái)滿足)。繼續(xù)致力于提高能源出口國(guó)外匯收入使用的透明度,這是防止受賄的最重要手段之一。減少對(duì)能源領(lǐng)域投資和貿(mào)易過(guò)程中的壁壘。
峰會(huì)文件指出,還有一些必須解決的問(wèn)題是,許多國(guó)家對(duì)進(jìn)口能源載體的依存度增長(zhǎng)過(guò)快,能源鏈中的所有環(huán)節(jié)都需要巨額投資、環(huán)境保護(hù)和解決氣候變暖問(wèn)題迫切,以及政治穩(wěn)定、自然地質(zhì)災(zāi)害頻仍等問(wèn)題。八國(guó)元首在共同聲明中歡迎啟動(dòng)實(shí)施《建立石油信息庫(kù)的共同倡議》,宣布擬采取進(jìn)一步的行動(dòng)來(lái)完善和傳播石油市場(chǎng)和其他能源資源現(xiàn)狀的統(tǒng)計(jì)資料。為此八國(guó)集團(tuán)計(jì)劃建議“國(guó)際生態(tài)基金會(huì)”采取措施增加該共同聲明的參與國(guó)。
關(guān)于核能,八國(guó)元首強(qiáng)調(diào)了2004年通過(guò)的不擴(kuò)散行動(dòng)計(jì)劃的宗旨,“保證所有國(guó)家在競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上、遵守不擴(kuò)散的義務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),可靠獲取核能”。文件為此強(qiáng)調(diào)了保證各國(guó)獲取用于核反應(yīng)堆燃料的低濃縮鈾以及解決核廢料的加工問(wèn)題。各國(guó)應(yīng)支持國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。強(qiáng)調(diào)核安全和不擴(kuò)散具有首要意義。繼續(xù)降低核安全領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),執(zhí)行至今有效的國(guó)際公約。與會(huì)八國(guó)元首認(rèn)為,能源品種的多元化可以降低全球能源安全的風(fēng)險(xiǎn)。“我們將采取措施發(fā)展低碳的及可替代能源,擴(kuò)大可再生能源的使用,在能源業(yè)的所有領(lǐng)域研發(fā)和推廣創(chuàng)新工藝。”同時(shí),要降低能源貧困的規(guī)模,歡迎實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo),擴(kuò)大對(duì)能源資源的獲取。在此框架內(nèi),幫助易受高能源價(jià)格沖擊的國(guó)家克服宏觀經(jīng)濟(jì)休克所帶來(lái)的后果。八國(guó)峰會(huì)強(qiáng)調(diào),準(zhǔn)備降低溫室氣體排放,穩(wěn)定溫室氣體在大氣中的含量水平,不允許對(duì)氣候系統(tǒng)帶來(lái)負(fù)面影響。歡迎跨國(guó)氣候變化分析家小組在2007年出臺(tái)一份研究報(bào)告。