環(huán)球在線消息：炎炎夏日，著名戰(zhàn)略問題專家、北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略問題研究中心教授張文木，在家中接受了大公報(bào)記者的獨(dú)家專訪。張文木向記者介紹了其最近研究成果《當(dāng)代中國社會多元認(rèn)識的國家整合》。他認(rèn)為：中國公民國家正在形成中，由此產(chǎn)生中國社會認(rèn)知的多元分化，需要在“公民國家”層面進(jìn)行整合。
張文木說，改革開放近三十年來，中國正在形成一個(gè)全新的、基于人民法權(quán)的“公民國家”，中國實(shí)現(xiàn)了從階級成分到公民身份的轉(zhuǎn)變，這是中國人權(quán)事業(yè)的重大變化，也是近現(xiàn)代國家轉(zhuǎn)型的一般規(guī)律。
張文木認(rèn)為，在當(dāng)今的中國，公民的主體還是占人口百分之八九十的工人農(nóng)民，因此，公民權(quán)利首先是工人和農(nóng)民的權(quán)利，“公民國家”的底色，仍是以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國家。
國家合法性來自人民
“中國的發(fā)展，也在重復(fù)歐美國家在市場經(jīng)濟(jì)早期出現(xiàn)過的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和兩極分化‘分裂式并進(jìn)’的歷史過程”，張文木語重心長地告訴記者，中國在建設(shè)公民國家過程中，將有產(chǎn)者納入國家建設(shè)力量的同時(shí)，切不可得魚忘筌，坐視反映社會不平等程度的基尼系數(shù)不斷擴(kuò)大，而將無產(chǎn)者即工人農(nóng)民逐出國家“命運(yùn)共同體”。否則，一旦社會兩極分化突破底線，“公民矛盾”就會重新演變成“階級矛盾”。這不應(yīng)是中國改革的方向。
張文木說，對當(dāng)今中國而言，工農(nóng)聯(lián)盟及由此產(chǎn)生的以工農(nóng)為主體的人民的支持，仍然是中國國家政權(quán)確定其“合法性”的政治基礎(chǔ)。中國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，應(yīng)首先考慮多數(shù)人，首先是工人、農(nóng)民的利益，如此方能保證中國「公民國家」的健康發(fā)展，這也是構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)和諧社會的前提。國家的“合法性”永遠(yuǎn)要來自它的人民性。
公平失衡令認(rèn)知分化
張文木指出，在中國社會的轉(zhuǎn)型過程中，中國的社會認(rèn)知發(fā)生了四方面的分化：一是自由主義意識，二是公民權(quán)利意識，三是民族主義意識，四是階級斗爭意識。這四種意識都有其合理的價(jià)值，摒除它們的片面和極端形式，它們的共同點(diǎn)在于承認(rèn)國家是中國人的命運(yùn)共同體。
「經(jīng)濟(jì)與政治的不平衡發(fā)展，是造成目前中國社會認(rèn)知多元分化的主要原因。」張文木說，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入市場經(jīng)濟(jì)，是20世紀(jì)90年代以來中國發(fā)生的最重要變化。隨之而來的，是社會公平的天平日益失衡。最終導(dǎo)致了社會認(rèn)知在原有基礎(chǔ)上發(fā)生了分化。
在國家層面整合認(rèn)知
張文木認(rèn)為，社會認(rèn)知在“公民國家”層面整合，較之于在“公民社會”層面整合，更有利于公民凝聚力的形成。它不僅消除了將“社會”與“國家”對立起來的──實(shí)際上是將不可分割的“公民權(quán)利”與“公民義務(wù)”割裂開來的──潛意識，同時(shí)還消除了絕對“人權(quán)”和絕對“民族自決權(quán)”的概念，從而在理論基礎(chǔ)上摒棄了絕對自由主義和絕對民族主義的主張。
為什么這么說呢？張文木解釋說，這是因?yàn)樵诠駠抑贫戎校駲?quán)成了人權(quán)的實(shí)現(xiàn)形式，國家主權(quán)成了民族自決權(quán)的實(shí)現(xiàn)形式。例如，“宗教自由”即宗教自決權(quán)是人權(quán)的內(nèi)容之一，但由于信徒的公民身份，其無限的宗教自決權(quán)便轉(zhuǎn)化為必須服從其公民權(quán)的有限宗教自決權(quán)，也就是說，其宗教行為必須以效忠國家為前提，并由此換得國家對其宗教自決權(quán)的依法保護(hù)。
“民族分裂”概念欠妥
張文木指出，在公民國家中，“民族”概念已轉(zhuǎn)化成一個(gè)文化的而非政治的概念。
他特別提到，中國已制定了《反分裂國家法》，可同時(shí)又不當(dāng)?shù)赜谩泵褡宸至选备拍顏肀磉_(dá)國家分裂的內(nèi)容：同樣性質(zhì)的問題，在東部臺海地區(qū)稱“分裂國家”，而在西部地區(qū)則稱“民族分裂”，這在法權(quán)邏輯上是矛盾的。從法權(quán)的角度分析，在國家主權(quán)確定的條件下，“民族分裂”并不能準(zhǔn)確地表述“分裂國家”的含義。因?yàn)槊褡宸趾喜⒉皇且粋€(gè)法權(quán)或者說主權(quán)再造的過程，而是一個(gè)文化再造的過程。比方說，一個(gè)人今天可以說自己是漢族，明天可以說自己是其它民族，這里只形成了新的文化類型，但這并不觸及法律；但一個(gè)人要說自己不是中國公民或要分裂國家主權(quán)，那就要觸犯法律了。“民族自治”只應(yīng)是一個(gè)國家區(qū)域行政的概念，而不應(yīng)是一個(gè)特定民族的行政概念。
張文木說，國家主權(quán)是屬于現(xiàn)代法權(quán)范疇，中國的社會認(rèn)知定性與整合也應(yīng)該基于現(xiàn)代法權(quán)的邏輯。相反，如果中國采取“民族分裂”來表述少數(shù)人利用民族問題來“分裂國家”的行為，那就會將少數(shù)人的叛國行為混淆為民族宗教行為，將少數(shù)人的政治行為與整個(gè)民族的宗教文化活動(dòng)混為一談，將敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾混為一談。由此，張文木認(rèn)為，在維護(hù)祖國統(tǒng)一方面，用“分裂國家”概念代替“民族分裂”概念更為科學(xué)，從這個(gè)意義上說，《反分裂國家法》不僅僅適用于臺灣地區(qū)，同樣也適用于中國任何一個(gè)地區(qū)。
公民權(quán)應(yīng)高于人權(quán)
張文木又強(qiáng)調(diào)，從現(xiàn)代法權(quán)的角度分析，當(dāng)人權(quán)與公民權(quán)沖突時(shí)，公民權(quán)高于人權(quán)。
為什么說公民權(quán)高于人權(quán)呢？張文木認(rèn)為，因?yàn)檫@時(shí)的個(gè)人自決權(quán)，為了獲得國家保護(hù)，已在建國時(shí)自覺地讓渡給國家，并由此形成公民權(quán)。當(dāng)宗教權(quán)利和義務(wù)與公民權(quán)利和義務(wù)發(fā)生沖突時(shí)，公民權(quán)利和義務(wù)高于宗教權(quán)利和義務(wù)，國家只依法保護(hù)履行納稅和效忠國家等義務(wù)的公民的宗教選擇；同樣，國家建立后“民族自決權(quán)”便自動(dòng)消亡，當(dāng)民族選擇權(quán)與國家主權(quán)沖突時(shí)，國家主權(quán)高于民族選擇權(quán)。
“歷史經(jīng)驗(yàn)表明：強(qiáng)大的國家，一定是對國內(nèi)意識形態(tài)有高度整合力的國家。”在結(jié)束采訪之時(shí)，張文木特別強(qiáng)調(diào)，建立新時(shí)期符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的、多元一體的社會認(rèn)知，是可能和必要的，目的在于更好地建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。反之，如果任由社會認(rèn)知分化繼續(xù)擴(kuò)大，則將面臨社會動(dòng)蕩的大危險(xiǎn)。
（來源：《大公報(bào)》2006年7月24日 記者：吳斌）
