中國日報網環球在線消息:最近美國和古巴關系出現了一些新動向。繼古巴國務委員會第一副主席勞爾·卡斯特羅本月初向美國發出比較積極的信號之后,由美國國會10名議員組成的代表團15日至17日對古巴進行了訪問,這是古巴權力交接后美國國會與古巴政府第一次官方接觸。分析人士認為,此次“探路之旅”對于改善兩國關系有所幫助,但是美古堅冰融化絕非易事。
古巴領導人卡斯特羅今年7月31日因病把權力暫時移交給他的弟弟勞爾·卡斯特羅。勞爾12月2日在古巴革命武裝力量成立50周年紀念日閱兵式上表示,只要美國不干涉古巴的“未來政治”,古巴愿意同美國談判,解決兩國分歧。美國國會代表團隨后對古巴的訪問,可以看做是對勞爾呼吁的回應。該代表團是自1959年古巴革命勝利以來,訪問古巴的最大規模的美國議員代表團,由6名民主黨議員和4名共和黨議員組成,他們支持改善美國與古巴的關系。
美國國會議員代表團在訪問期間呼吁美政府改變對古政策,減輕美國對古巴的封鎖和制裁,并同古巴政府開始對話。
美國政府對代表團的呼吁沒有作出積極響應。美國政府在古巴問題上立場一直比較強硬。美國務院發言人肖恩·麥科馬克日前說,國會議員的訪問不會影響美國政府對古巴的官方政策。“議員們在是否解除對古巴禁運方面存在分歧,這場爭論已經持續一段時間。我們理解一些國會議員觀點不同。從政策方面看,我們當然反對這種觀點。”
美國一向奉行三權分立,議員訪問沒有外交關系的敵對國,可探聽對方的意圖和虛實,傳遞消息,有助于美國政府改善與這些國家的關系。美國議員代表團選擇此時出訪古巴也是有自己的考慮:其一,目前代替卡斯特羅行使權力的勞爾不久前表達了“愿意同美國談判”的意愿;其二,在美國國會內部,自從中期選舉民主黨獲勝之后,力量對比也發生了變化。到古巴訪問的議員們稱,在民主黨重新控制國會之后,希望美國和古巴關系開始新篇章的力量正在增強。代表團團長、來自亞利桑那州的共和黨議員杰夫·弗萊克說:“我認為,現在有比以往更多的推動力。我們希望和古巴官員會晤,并希望能開啟美國和古巴關系的新時代。”
值得一提的是,目前無論是美國還是古巴都出現了要求改善兩國關系的呼聲。訪古代表團成員之一、民主黨議員威廉姆說:“很長時間以來,我認為我們對古巴的政策是傲慢的,非常不明智的。”在國際關系中,為了最大限度地保全國家利益,做出一些妥協是正常的。而且,就美國而言,長期封鎖、制裁古巴并不明智,損害了美國的國際形象,遭到國際社會的批評。因此,一些分析人士認為,盡管美政府目前的姿態依然比較強硬,但是似乎沒有理由對美古關系逐漸改善的大趨勢表示懷疑。
分析人士同時指出,由于美國與古巴有著巨大的分歧,雙方關系的改善不可能一蹴而就。自從1959年古巴革命勝利、卡斯特羅掌握政權之后,美國和古巴的關系就陷入對峙狀態。后來,美國不僅斷絕了與古巴的外交關系,還對古巴實行了多年的經濟、金融封鎖和貿易禁運。此次訪古的美國議員代表團同古巴方面簽署的聯合聲明也談到了這一點。聲明說,“美國與古巴政府有著強烈的分歧。人們不應該抱有幻想,認為與古巴的談判會很容易,也不能指望一次訪問可以解決所有問題。或許還會有其他機會,但是只有考慮古巴的提議才能找出這些機會。”美古雙方能否利用兩國關系目前出現的“契機”共同努力,打破堅冰,開啟雙方關系的新篇章,尚待觀察。(來源:工人日報 劉雙燕)