中國日報網環球在線消息:在伊拉克安全問題國際會議上,美國與伊朗的互動喧賓奪主,成為媒體的焦點。美國媒體報道,美伊兩國代表不僅“第一次握手寒暄”,而且還進行了“直接交流”。難怪會有人感到驚訝:美國是否突然間改變了對伊朗的遏制政策?
其實,人們不難發現,美國近來的對伊政策正從一味強硬轉向軟硬兼施,雙管齊下。一方面,美國兩度拘捕伊朗駐伊拉克外交官,指責伊朗制造的路邊炸彈致使100多名美軍喪生,第二個航母編隊開進波斯灣,推動聯合國安理會強化對伊朗的制裁措施,等等;另一方面,美國正在悄悄地調整外交策略,嘗試著開啟與伊朗接觸的大門——美國國務卿賴斯和國防部長蓋茨都數次公開申明,美國不會對伊朗采取軍事行動,而國務院發言人更透露說,美國的強硬舉措,只是為在與伊朗談判時占據強勢地位,增加談判籌碼。他暗示,美國現在是萬事俱備,只待機緣了。
現在“機緣”來了,這次美伊兩國代表進行了“面對面”的交流。盡管雙方仍然話不投機,互有指責,但用美國駐伊拉克大使哈利勒扎德的話說,“氣氛是建設性的”,交流是“坦率的,有時甚至是和善的”。他還稱此次接觸為“第一步”,這似乎在暗示,在下月的第二階段部長級會議上,賴斯與伊朗外長穆塔基有可能繼續接觸。正在拉美訪問的美國總統布什也贊揚會議是“建設性的”,并敦促伊朗和敘利亞兩國將會上的承諾化為實際行動。他說,“良好的聲明有了,現在需要他們以行動兌現”。布什還表示,希望將此次會議的良好勢頭能夠延伸到下一階段會議。
由此可見,此次會議的確是一個“良好的開端”。它為美國和伊朗的直接接觸提供了一個交流平臺,因此也為雙方緩解緊張關系提供了一個機遇。兩國直接談判的大門由此已開啟了一條縫隙,有待于兩國有膽識的決策者將其推得更開一些。
在美國與伊朗外交官同桌對話的同時,正在哥倫比亞訪問的布什決定在年初宣布增兵2.15萬人之外,再向伊拉克增兵4000多人;在年初追加的940億美元戰爭撥款之上,再為此次增兵撥款32億美元。其實,此近乎于孤注一擲之舉多是因時間與形勢逼迫使然。
掌控了美國國會的民主黨人眼下正致力于推動出臺從伊拉克撤軍時間表。眾議院的提案要求布什于明年3月1日開始撤出主要作戰部隊,并于8月31日前完成最后撤軍。提案還要求為伊拉克政府規定推進政治進程并接管安全責任的硬性指標。
民主黨的撤軍提案無疑是將布什置于火爐之上,讓這位任期無多的總統更感到局勢的危殆和時間的緊迫,他不得不咬緊牙關,破釜沉舟,以圖在離任前力挽危局。白宮的算盤是:軍事上,加大兵力投入并改變相關戰略,從過去的“清剿完成后即行撤離”,變為“清除,留守,重建”,以鞏固地盤并爭取民心。這就需要更多的常駐兵力,僅目前調入巴格達的美、伊軍隊已達9萬之眾。政治上,逼迫伊政府加快民族和解,公平地分配石油,修改新憲法,重新雇用舊政權黨政軍人員。外交上,向伊朗和敘利亞這兩個有重要影響的鄰國伸出橄欖枝,力爭他們自我約束,甚至予以協作。這大概就是為什么在巴格達會議上美國能將拒談誓言拋諸腦后,而同伊、敘兩個宿敵坐到同一張會議桌旁的主要原因。
(來源: 人民日報 作者:李學江)
(編輯:王建芬)