中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:
●禽流感給發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家造成的損失非常懸殊。從2003年底到今年3月8日,全世界共計人感染病例277個,其中,中國、泰國、越南和印度尼西亞占了總數(shù)80%
●面對共同的國際重大問題,如何取得發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的利益平衡,需要全球認(rèn)可的人類價值觀
●一旦大流感出現(xiàn),南北之別、你我之分將有可能瞬間化為烏有
泰國人的憤怒
近來,世界各地禽流感疫情頻繁出現(xiàn),流感大流行的警告不絕于耳。但對于許多發(fā)達(dá)國家來說,似乎禽流感離它們十分遙遠(yuǎn),而那些有著良好設(shè)備和一流專家的醫(yī)藥廠商更關(guān)心的是自己開發(fā)出的抗病毒藥物能賺多少錢。
前段時間,世界衛(wèi)生組織(WHO)在總部日內(nèi)瓦召開會議,討論禽流感病毒變異后的嚴(yán)重后果。泰國代表尖銳地稱,禽流感是“國家安全問題”,“大流行肯定發(fā)生在發(fā)展中國家,而不是發(fā)達(dá)國家。但是,我們把病毒樣本送給發(fā)達(dá)國家開發(fā)抗病毒藥物和疫苗。一旦大流行出現(xiàn),他們生存,我們死亡。這是不公平的?!边@憤怒的指責(zé)道出了兩大疑問:為什么禽流感“偏愛”發(fā)展中國家?為什么發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家就防治問題的隔閡會如此之大?
禽流感為什么“偏愛”發(fā)展中國家
禽流感給發(fā)達(dá)與發(fā)展中國家造成的損失的確非常懸殊。WHO數(shù)據(jù)顯示,從2003年底到今年3月8日,全世界共計人感染病例277個,其中中國、泰國、越南和印度尼西亞占了總數(shù)80%,而168例死亡病例中的近三分之二出現(xiàn)在越南和印尼。
筆者曾兩次赴泰國采訪,在北部城市清邁,一位不愿意公布姓名的衛(wèi)生部門高級官員將禽流感在東南亞高發(fā)的原因歸結(jié)為家禽養(yǎng)殖和食用方式的不同。西方發(fā)達(dá)國家的家禽養(yǎng)殖業(yè)是人、禽分離。家禽的日常管理和宰殺都是在封閉的環(huán)境中完成,市場上出售的是冷凍禽制品。而在亞洲,人、禽混雜是傳統(tǒng),農(nóng)村的大量散養(yǎng)戶尤為如此,大人小孩在雞、鴨群中跑來跑去司空見慣?;钋莸脑讱?、運(yùn)輸、上市也沒有什么統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),吃活禽在一些地區(qū)是風(fēng)俗。這些環(huán)節(jié)都為傳播病毒創(chuàng)造了條件,而實踐證明絕大多數(shù)感染者都是接觸病、死家禽所致。由此可見,禽流感在東南亞肆虐有其必然性。
另外,家禽養(yǎng)殖業(yè)是投入少、見效快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在發(fā)展中國家十分普遍。自家院子里放養(yǎng)一群雞鴨,不但解決了日常蛋白質(zhì)來源,而且可以隨時換取小筆現(xiàn)金。在亞洲和非洲,活禽還是社會生活的紐帶。走親戚串門送只雞、鴨是傳統(tǒng)民俗。而在發(fā)達(dá)國家,一個火雞養(yǎng)殖場主想讓自己的孩子接觸場里的家禽都是違反政府規(guī)定的。即使學(xué)生有組織地參觀養(yǎng)殖場,老師也要在確保學(xué)生手上涂滿消毒藥后才能接觸幼禽。這些規(guī)定大大減少了發(fā)達(dá)國家的人口感染禽流感的可能性。即使發(fā)達(dá)國家疫情出現(xiàn),對公共衛(wèi)生產(chǎn)生的危害也相對較小。
因此,要讓發(fā)展中國家通過改變養(yǎng)殖模式和生活習(xí)俗的方式,防止病毒蔓延,就要充分考慮配套措施的可操作性。如果要讓百姓積極配合政府的捕殺措施,補(bǔ)償金應(yīng)該充足,可是發(fā)展中國家的財政狀況往往欠佳。這些因素都決定了禽流感將會更多地威脅發(fā)展中國家,短時間內(nèi)不會消失。
當(dāng)前禽流感的藥品生產(chǎn)商主要集中在西歐。WHO早在3年前就向全世界發(fā)出流感大流行警告,并敦促發(fā)達(dá)國家積極提供各類國際援助,但是,大多發(fā)達(dá)國家卻只顧自己,國際援助非常少。大多數(shù)發(fā)展中國家都不可能獲得疫苗和抗病毒藥物。今年2月初,英國首次出現(xiàn)禽流感病毒。但是,主流媒體卻提醒公眾,“流感大流行威脅遠(yuǎn)在亞、非”,與發(fā)達(dá)國家關(guān)系不大。
這種狀況讓世界銀行首席家畜專家高爾發(fā)出感慨:一旦禽流感橫掃非洲,歐洲南部肯定無法幸免。歐洲援助發(fā)展中國家不僅僅是出于人道主義,也是自身利益所系。因為春季候鳥的回飛,很有可能使病毒危及全球。可惜的是,在發(fā)達(dá)國家,像高爾這樣的人太少了。
正因為如此,一個多月前,印尼停止向國際社會的相關(guān)部門提供病毒樣本。由于病毒樣本對全球疫情監(jiān)測和疫苗研發(fā)等疾病預(yù)防控制措施至關(guān)重要,印尼此舉備受國際社會責(zé)難。而印尼衛(wèi)生部長蘇帕里認(rèn)為,這樣做合情合理,因為發(fā)達(dá)國家的研究機(jī)構(gòu)拿到病毒樣本后用于疫苗開發(fā),研制出的疫苗受到專利保護(hù)而且價格昂貴,病毒提供國根本承受不起。
印尼的激進(jìn)做法給國際社會提了個醒:面對共同的國際重大問題,如何取得發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的利益平衡,需要全球認(rèn)可的人類價值觀。發(fā)達(dá)國家花巨資研發(fā),怎樣才能取得相應(yīng)的回報?發(fā)展中國家急需藥品,怎樣才能不陷入壟斷市場的陷阱?面對這些問題,任何一方的一意孤行,受到傷害的可能是全人類的共同利益。
公共衛(wèi)生是挑戰(zhàn)全人類命運(yùn)的首要問題
前幾天,當(dāng)代國際關(guān)系理論泰斗羅伯特·基歐漢教授曾在上海研討會上指出,挑戰(zhàn)全人類的命運(yùn),首當(dāng)其沖就是巨大的公共衛(wèi)生問題。基歐漢的言論并非聳人聽聞,肆虐全球的艾滋病就是最好的例證。縱覽當(dāng)今世界的所有戰(zhàn)亂,哪次交火有艾滋病殺傷力之巨大?飛速蔓延的HIV病毒每天奪走了8000條人命、感染1.4萬人。和禽流感一樣,艾滋病也“偏愛”欠發(fā)達(dá)地區(qū),貧困的撒哈拉以南非洲集中了全世界2/3的感染者,僅2005年就死亡240萬人。
盡管觸目驚心的現(xiàn)實為基歐漢的論點提供了充分而有力的論據(jù),但是,世界對惡性傳染病對人類共同利益的威脅并沒有多少警惕。人們關(guān)注媒體炒作的、與國家利益相關(guān)的戰(zhàn)爭和沖突,卻可能會忽視比戰(zhàn)爭和沖突危害更大的人類危機(jī)。這就好比看舞臺上表演的人,全然不知腳下的毒蛇正在靠近。
也許有人說,禽流感和艾滋病不一樣,后者是現(xiàn)實的危害,而前者只是可能的威脅。但是,哈佛大學(xué)生物統(tǒng)計學(xué)者墨瑞博士近期發(fā)表一項研究成果,他預(yù)測如果類似1918-1919年的世界性流感再次爆發(fā),死亡人數(shù)將達(dá)到6200萬。另一批美國科研人員此前也曾以二戰(zhàn)后的流行疾病模式為基礎(chǔ)預(yù)測,新的流感將造成美國國內(nèi)10萬至20萬人死亡,至少70萬住院病人和4000萬門診數(shù)量以及5000萬其他疾病患者。公共衛(wèi)生專家認(rèn)為,H5N1型禽流感病毒最有可能引發(fā)世界流感大流行,而蔓延至亞、歐、非50多個國家的禽流感疫情已經(jīng)將世界連成了一個整體。目前感染H5N1病毒患者的死亡率高達(dá)60%,一旦大流感出現(xiàn),南北之別、你我之分將有可能瞬間化為烏有,正如高爾所講:南北團(tuán)結(jié)從來沒有如此危急過!這種情況下,未雨綢繆,加強(qiáng)預(yù)防,深化發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的合作,實為上策。
但是,國家利益和南北分歧極有可能成為保障人類共同利益的阻礙,國際禽流感防控工作面臨嚴(yán)峻考驗。如今,解決禽流感問題的主動權(quán)在發(fā)達(dá)國家手中。所有發(fā)達(dá)國家都應(yīng)該充分認(rèn)識到,助人與自助的必然聯(lián)系,認(rèn)識到人類利益的重要性、相關(guān)性。妥善解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡造成的利益分歧是當(dāng)務(wù)之急,切莫讓國家利益、南北矛盾發(fā)展成為全球禽流感防控的絆腳石。在全球化日益加速的今天,任何看似小的事故都有可能成為全球性的大事,因為我們共同生活在一個正變得越來越小的“地球村”。(朱焱 作者是中央電視臺英語新聞主編。)
(來源:環(huán)球時報 2007-03-16 第11版)