中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：近日，關于中國海權戰(zhàn)略的話題成為熱門。一方面，國際社會對中國是否在建或已建成航空母艦議論紛紛；另一方面中國國內也對海權展開了精英層面的爭議。一是“兩會前夕”，北京大學國際關系學院外交學系主任葉自成撰文《中國海權須從屬于陸權》，闡述中國大陸國家的傳統(tǒng)觀點；一個是全國人大代表、國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長高之國所提的“加強渤海污染治理”和“發(fā)展海洋經(jīng)濟”兩條建議被吸納進溫家寶總理的政府工作報告。種種跡象表明，在中國崛起的過程中，傳統(tǒng)的“黃色”大陸性國家已經(jīng)悄然發(fā)生著強國戰(zhàn)略的“顏色革命”，即“藍色”海權被提上日程。
客觀而言，
中國除了960萬平方公里的陸上領土，中國還有1.8萬多公里的海岸線及1萬多個島嶼，近300萬平方公里的海洋國土。中國海洋大國的地位是無可置疑的。對此，中國國家胡錦濤主席也強調建立強大海軍和發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要性。作為海洋大國，不重海權，沒有長遠的海權戰(zhàn)略，不具強大的海軍力量，顯然是中國強國之路的戰(zhàn)略性瑕疵。故筆者贊成中國走海陸并重的強國之路，眼下應該重視海權戰(zhàn)略。
海權從屬陸權的觀點不合時宜
筆者以為，葉文的意義在于謹慎的夯基固本，但其通過晚清北洋艦隊覆滅的教訓、中國海洋軍事技術的落后和中國不同于西方國家的近海戰(zhàn)略出發(fā)，強調中國海權應該從屬于陸權的觀點顯然不合時宜。這種僵化的應然觀點的誤區(qū)在于：一是中國上升的國情遠遠不同于晚清腐敗傾頹的國勢；二是中國的海洋軍事技術落后不是制約中國發(fā)展海權的因，而是中國忽略海權之果。中國有世界領先的陸空軍事技術，海洋軍事技術可以通過戰(zhàn)略轉移在近期改善；三是中國要崛起，要成為全球性強國，必然要走其他大國全方位發(fā)展海陸空的戰(zhàn)略模式。因此，厘清這種似是而非的應然觀點才會正本中國發(fā)展海權的必然性。
大國崛起依托海權戰(zhàn)略具有普遍性
從500年來大國崛起的軌跡看，重視海權是崛起之道。葡萄牙、西班牙的崛起源于大航海時代的來臨，依靠開辟新航線、發(fā)現(xiàn)新大陸實現(xiàn)全球性物資流通和掠奪性貿(mào)易而完成。這一方面需要國家對商船航行貿(mào)易的支持，更重要的是強大海軍力量的構建。荷蘭、英國等隨后的興起，同樣是利用海洋戰(zhàn)略實施全球貿(mào)易的結果。及至美國崛起，兩次世界大戰(zhàn)，列強們既是出于海洋戰(zhàn)略帶來的殖民地利益的爭奪和貿(mào)易主導權之爭，而解決此類沖突的戰(zhàn)場也有相當部分集中于海洋上。戰(zhàn)后，美蘇冷戰(zhàn)和主要強國也都靠航空母艦的游弋來確定本國戰(zhàn)略邊界的動態(tài)擴張。切莫說傳統(tǒng)意義上的美日英等海洋強國的崛起實例需要中國借鑒，就是法德傳統(tǒng)大陸型國家依靠海洋戰(zhàn)略支撐其大國地位的努力也值得中國學習。更有印度這樣的后起之秀，其強國戰(zhàn)略中也時刻秉承“印度洋戰(zhàn)略”。須知，中國是個海洋大國，而且立志和平崛起。在群雄逐鹿或曰多極格局的大國政治棋盤上，中國怎能忽略海權呢？而且，作為陸上強國，中國已經(jīng)有過數(shù)次盛世的輝煌，但最終還是被海洋強國所擊破國門而淪為半封建半殖民地國家。就此而言，中國也須走出陸權強國的桎梏而同時以“海權、陸權兩條路走路的方式”實現(xiàn)中國更開放更多維的大國崛起。
海權戰(zhàn)略符合中國的現(xiàn)實利益
從嚴峻復雜的地緣政治危勢分析，中國重視海權戰(zhàn)略也是迫在眉睫。在中國的東南沿海，從1949年代美國構筑的對華島鏈封鎖環(huán)環(huán)相扣，美日軍事同盟針對臺海的意向越來越明顯。更重要的是，眼下日澳兩國又實現(xiàn)了對華的戰(zhàn)略牽制。雖然日澳軍事合作同美日安保條約有所不同，但美日澳針對中國的政治軍事同盟---“亞洲北約”已經(jīng)形成。三國均為海洋強國，美國第七艦隊虎視眈眈，且經(jīng)常在臺海危機時巡游示威。隨著中日釣魚島爭議和東海油氣田爭端的擴大，中國海洋國土的緩沖空間日益被壓縮被蠶食，加之中國在南海諸島和東盟相關國家存在領土爭端。這就意味著中國從南部一直到東北沿海處于被亞太海洋大國環(huán)伺包圍的窘境。此時若不通過海權戰(zhàn)略予以突圍，不構建強大的海軍力量形成威懾軍事，嚴峻的地緣政治形勢會逼迫中國成為單一的大陸國家。而中國的陸上周邊形勢更為危險多變。為了中國的發(fā)展空間，為了中國的核心國益，海權只有從陸權的束縛中解放出來，通過遠洋的軍事力量擴展才能夠打破這一地緣危勢，才能形成利益均衡的亞太博弈棋盤，中國才能盤活發(fā)展和崛起的困局。
從貿(mào)易安全的角度言，海洋戰(zhàn)略也是須臾不能放棄的明智選擇。中國作為全球第三大貿(mào)易強國，對外貿(mào)易的依存度已經(jīng)超過80%，而對外貿(mào)易95%以上是通過海運實現(xiàn)的。中國的遠洋造船能力也處于世界強勢地位。在此情勢下，不發(fā)展海權，就不能保證本國貿(mào)易安全；沒有貿(mào)易安全，中國的外向型主導經(jīng)濟就會停頓；外向型經(jīng)濟停頓，中國的經(jīng)濟發(fā)展就會停滯，改革開放的成果也就無法維系下去。也正因為如此，為了貿(mào)易安全的需要，2005年中國與美國正式簽署“集裝箱安全倡議”(簡稱CSI)合作，保障了中美在貿(mào)易安全和應對新形勢下的反恐合作。必須厘清，中國強大的海上貿(mào)易必須有國家主權意義上的海權戰(zhàn)略去保護，另外還必須有強大的海軍力量保駕護航。
隨著中國能源戰(zhàn)略的全球化，中國通過強大的海權戰(zhàn)略保護“海上生命線”的重要性更被提上日程。目前，中國的石油能源主要來在于波斯灣、非洲及南美地區(qū)。而這些能源是否能夠成功安全地運抵中國，關鍵是要突破所謂的“馬六甲困局”。據(jù)測算，每天通過馬六甲海峽的船只近6成是中國船只。馬六甲海峽已經(jīng)與中國經(jīng)濟安全息息相關。這個由新加坡、馬來西亞和印度尼西亞三國共管的海峽，直接扼住東亞國家的能源咽喉。而美日等海洋強國包括印度都對此虎視眈眈，任何突發(fā)因素的介入都會給中國的能源安全帶來根本性的影響。目前，美、日、印度和東南亞一些國家的海軍都在此布防，也有馬來西亞等國提出讓中國海軍介入。但如果沒有高遠的海權戰(zhàn)略，沒有強大的海軍支撐，中國對此是無能無力的。雖然有很多專家提出破解“馬六甲困局”的很多方案，但開鑿陸上運河、開辟其他能源通道的想法都顯然不符合實際。隨著東亞整合之路的延伸，中國作為大國也必須證實這一最經(jīng)濟的能源運輸通道的價值。作為全球第二大的能源消費大國，若沒有博弈馬六甲的勇氣和實力，大國崛起更是一句空話。
地球75%的面積是海洋。在這個藍色的星球上，中國要想成為全球性大國，必須突破傳統(tǒng)的大陸國家的心理障礙，從依賴陸權和滿足于大陸型強國升華到海陸空三權并重的立體化強國中去。中國陸空領先世界的前提下，海權就是制約中國發(fā)展的“短板”，只要靠重視海洋戰(zhàn)略才能彌補。
中國海權戰(zhàn)略符合區(qū)域利益
東亞整合已經(jīng)初具雛形，以亞細安國家為內核，以中日韓三國為內核外圈的基礎框架已然形成，在此基礎上吸附著澳洲、印度等國家，形成了同心圓態(tài)勢的大東亞。而從地緣形勢分析，大東亞其實十一個海洋地域的利益體系。中國作為區(qū)域最具活力最重要的國家，當然要適應海洋戰(zhàn)略的需要。唯此才可維系區(qū)域的穩(wěn)定，才符合地區(qū)利益。（來源：光明網(wǎng)
張敬偉）