中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：在中美貿(mào)易順差不斷飆升以及兩國(guó)在貿(mào)易領(lǐng)域的摩擦升級(jí)之時(shí)，美國(guó)最近又推出屢試不爽的“殺手锏”——督促人民幣匯率改革。“對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，匯率監(jiān)管改革是ＩＭＦ總體改革的重中之重，我們期待在本次會(huì)議后馬上看到實(shí)際行動(dòng)。”在4月14日ＩＭＦ的決策機(jī)構(gòu)國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)ＩＭＦＣ發(fā)表的聲明中，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森向ＩＭＦ總裁拉托發(fā)出了“最后通牒”。
據(jù)悉，美國(guó)已經(jīng)為ＩＭＦ設(shè)定了一個(gè)最后期限，要求該組織在10月份以前出臺(tái)最終的匯率監(jiān)管改革建議。在14日發(fā)表的公報(bào)中，由美國(guó)領(lǐng)銜的ＩＭＦＣ向以拉托為首的ＩＭＦ執(zhí)行委員會(huì)發(fā)出呼吁，要求后者繼續(xù)將推進(jìn)與加強(qiáng)匯率監(jiān)管有關(guān)的改革工作當(dāng)作“首要任務(wù)”來(lái)抓。
中國(guó)匯率改革以來(lái)的實(shí)踐證明，中美之間貿(mào)易不平衡問(wèn)題主要不是匯率問(wèn)題，而是兩國(guó)貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不同，靠人民幣升值并不能解決由結(jié)構(gòu)問(wèn)題導(dǎo)致的貿(mào)易不平衡。對(duì)此，美國(guó)方面有清醒的認(rèn)識(shí)。
美國(guó)國(guó)內(nèi)部分重量級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家反對(duì)強(qiáng)迫人民幣大幅升值的聲音也此起彼伏。哥倫比亞大學(xué)教授、2001年諾貝爾獎(jiǎng)得主約瑟夫·斯蒂格利茨，哥倫比亞大學(xué)教授、諾貝爾獎(jiǎng)得主羅伯特·蒙代爾，斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅納得·麥金農(nóng)，摩根斯坦利首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·羅奇等一些美國(guó)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家都在各種場(chǎng)合表示，美國(guó)政府逼迫人民幣大幅升值是“損人不利己”的行為。他們都認(rèn)為，逼迫人民幣升值無(wú)益于美國(guó)改變財(cái)政赤字、貿(mào)易赤字的窘境，只有調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，壓縮財(cái)政赤字、提高儲(chǔ)蓄率，從而減少美國(guó)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體的吸收能力，才能扭轉(zhuǎn)美國(guó)的“雙赤字”。
因此，美國(guó)再次拿人民幣升值說(shuō)事，我們有必要問(wèn)一句：美國(guó)的真實(shí)目的何在？
美國(guó)方面最近一系列的舉動(dòng)顯示出“唯美國(guó)利益至上”的原則。美國(guó)商務(wù)部3月30日宣布，將對(duì)中國(guó)公司適用反補(bǔ)貼法，同時(shí)同意對(duì)美國(guó)造紙行業(yè)的進(jìn)口保護(hù)請(qǐng)求予以考慮。此舉打破了數(shù)十年來(lái)美國(guó)不向非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體享受補(bǔ)貼的商品征收反補(bǔ)貼稅的政策。
美國(guó)國(guó)會(huì)已對(duì)總統(tǒng)布什進(jìn)一步施加壓力，要求后者在中美貿(mào)易問(wèn)題上采取更為強(qiáng)硬的態(tài)度。國(guó)會(huì)議員已推出相關(guān)法案，旨在促使布什解除對(duì)中國(guó)和越南等中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體實(shí)行的補(bǔ)貼免于處罰的政策。美國(guó)公司可以針對(duì)傾銷或售價(jià)低于成本的進(jìn)口產(chǎn)品請(qǐng)求獲得貿(mào)易保護(hù)。
隨后，美國(guó)貿(mào)易代表蘇珊·施瓦布4月9日宣布，美國(guó)政府向世界貿(mào)易組織提出了針對(duì)中國(guó)的兩項(xiàng)貿(mào)易訴訟，分別指責(zé)中國(guó)打擊盜版不力和限制美國(guó)電影、音樂(lè)和圖書(shū)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。
根據(jù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制有關(guān)規(guī)定，訴訟被提出之后，緊接著是為期60天的磋商期，訴訟雙方將在此期間努力通過(guò)談判解決問(wèn)題。如果磋商未能達(dá)成一致，世貿(mào)組織將成立專家組進(jìn)行裁決。假如美國(guó)在這一訴訟案中獲勝，美國(guó)將有權(quán)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施懲罰性制裁。
預(yù)計(jì)此次也不例外。
5月份，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話將在華盛頓舉行。在此節(jié)骨眼上，美方通過(guò)國(guó)際貨幣基金組織向中國(guó)施壓，令人不得不警惕美國(guó)下一步所要采取的行動(dòng)。
正在中國(guó)訪問(wèn)的美國(guó)運(yùn)輸部部長(zhǎng)瑪麗·彼得斯表示，美國(guó)希望與中國(guó)就全面開(kāi)放航空業(yè)在短期內(nèi)達(dá)成“有意義”的協(xié)議，預(yù)計(jì)將于今年5月在華盛頓舉行中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話時(shí)簽署該協(xié)議。彼得斯強(qiáng)調(diào)，開(kāi)放航空業(yè)并不意味著美國(guó)航空業(yè)者將對(duì)經(jīng)驗(yàn)較少的中國(guó)同行構(gòu)成威脅和挑戰(zhàn)，而是雙方都將從“巨大的機(jī)會(huì)中”獲利。
把上述幾件事聯(lián)系起來(lái)看，是不是有些意味深長(zhǎng)？
（來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 作者：王宇新）
