
上臺將近兩個月以來,法國總統薩科奇在內政外交上拳打腳踢,初步顯現出其剛柔相濟的政治手腕。7月10日,歐盟財長會議同意薩科奇的提名,法國前財政部長多米尼克·斯特勞斯·卡恩得以成為國際貨幣基金組織(IMF)總裁候選人。按照慣例,當今世界兩大金融機構,世界銀行總裁由美國人擔任,國際貨幣基金組織總裁一職一向由歐洲人擔任。
從薩科奇的施政思路和執政軌跡可以分析出,不難看出薩科奇推薦反對黨巨頭斯特勞斯·卡恩擔任這一要職并非一時興起,而是下了一著好棋,能起到一石三鳥的功效。
首先,從薩科奇競選總統時期的承諾看,他當時就設想建立一個“開放型”政府,要與過去“決裂”。新政府建立伊始,薩科奇不記前嫌,任命了左翼社會黨陣營的貝爾納·庫什內擔任外交部長的要職,而后者剛剛在大選中發表過攻擊他的言論,這引來法國輿論的一片驚嘆之聲。
目前在包括總理菲永在內的32成員中,中間派有3名,左派有6名,加上破天荒的啟用7名女部長。起碼從用人角度,薩科奇打破了黨派和性別界限,讓法國民眾改變了對他“固執”和“意識形態化”的負面印象。從而民眾相信他即將開始大刀闊斧的改革運動。
盡管招致來自右翼人民運動聯盟內部的不滿,但這個新內閣贏得了超過多半數民眾的支持,薩科奇將繼續推動他的開放政策。薩科奇有的是時間,即使運行兩三年后發現不妥,他仍能調轉船頭滿足深藍陣營的需求。
其次, 薩科奇顯然在著眼于從長遠考慮,試圖讓社會黨分崩離析,粉碎對手未來東山再起的可能。社會黨五巨頭奧朗德、羅亞爾、斯特勞斯-卡恩、法比尤斯和雅克·朗中,羅亞爾本來就與其他人格格不入,迄今未對大選失敗道歉。她不僅沒有成功整合社會黨,反而屢遭批評,甚至有被黨內勢力邊緣化的危險。羅亞爾的社會黨魁之路首要對手就是58歲的斯特勞斯-卡恩。
應該指出,IMF總裁的職位非常令人眼熱,又有法蘭西民族的榮耀的光環作掩護,斯特勞斯-卡恩很難拒絕這個邀請,可如果接下,將被人指責接受了薩科奇“招安”。遠赴華盛頓這幾年,斯特勞斯-卡恩付出的代價還有從法國政壇消失一段時間,基本別再對下一屆總統夢抱有企圖。因此對他而言這也絕不僅是顆誘人的果子。
不僅如此,薩克奇還朝雅克·朗拋出了橄欖枝,請他參加負責思考國家政體結構改革委員會。同時接到邀請的還有前總理若斯潘的辦公廳主任奧里維·什哈邁克和左翼人士憲政司法專家基·卡爾卡索納。本來社會黨內部就已經爭吵不休,可以想見現在又如何亂成一團。就在社會黨為誰將擔任新領導人喋喋不休之際,頗有諷刺意味的是,發號施令的居然是死對頭薩科奇!不過這也符合贏家通吃的叢林法則,薩科奇在拿下總統寶座和議會多數席位后,占有更多政治資源,以錢賺錢自然不在話下。
如果這一批左翼重量級政客被分化瓦解,薩科奇在接下來推行比如稅收,高等教育改革,司法,以及歐盟簡化版條約草案等多項改革的時候,就會減少來自左翼的阻力和減弱社會震蕩的風險。從這個意義上說,薩科奇正在為推行“靜悄悄的改革”進行鋪墊。
另外,從歐盟內部對此次IMF總裁產生過程的爭議來看,薩科奇成功說服各國接受法國人選也為他進一步樹立了國際威望。國防和外交向來是法國總統直接負責的領域,希拉克盡管國內政策屢遭詬病,但外交上的成功相信也是薩科奇的目標。從八國峰會上的亮相,和歐盟簡化版條約草案的推出,直至這次成功游說,薩克奇在外交上頻頻得分。
用薩科奇的話來講,勝任IMF總裁需要極高的威望,非凡的經歷以及通曉多種語言的能力,沒多少人比斯特勞斯-卡恩更適合這一職位。斯特勞斯-卡恩被評價為法蘭西第五共和國最杰出的財政部長。相信這也是鼓吹非歐洲人士的英國最終失敗的重要原因。據英國廣播公司報道,歐盟各成員國在財長會上同意,今后IMF總裁人選將向非歐洲國家開放。
法國人目前已經執掌著三個重要的國際經濟組織——拉米任世界貿易組織總干事,特里謝任歐洲央行行長、勒米埃爾任歐洲復興開發銀行行長。自IMF成立以來的61年中,已經先后有3名法國人擔任其總裁,歷時共達30年。如果沒有其他意外的話,斯特勞斯-卡恩將于今年10月份正式入主IMF。
(蔡印同)