中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:法國能否重返北約軍事一體化機(jī)構(gòu),是當(dāng)下法國媒體集中探討的一個(gè)話題。自9月11日法國國防部長埃爾韋·莫蘭在一次演講中表達(dá)了法國重返北約軍事一體化機(jī)構(gòu)的想法后,此間媒體普遍把這一表態(tài)視為法國外交實(shí)行重大調(diào)整的“最突出的亮相”,無論對于法國還是歐盟,其意義都“非同尋常”。
法國這一表態(tài)是伴隨著總統(tǒng)薩科齊的“攻勢外交”和親美傾向“浮出水面”時(shí)做出的。薩科齊在上個(gè)月舉行的外交使節(jié)會議上,已經(jīng)表達(dá)了法國將要重返北約的意向。9月4日,法國前外長韋德里納呈給薩科齊的一份60多頁的報(bào)告中也強(qiáng)調(diào),法國必須改變姿態(tài),擺脫“徒勞的不自信”,要形成“攻勢”。
在這份報(bào)告中,韋德里納用很大篇幅闡述了法國重返北約的問題。應(yīng)該說,韋德里納的一些建議和薩科齊的想法不謀而合。重返北約軍事一體化機(jī)構(gòu),將會成為薩科齊時(shí)代法國外交新理念的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
對重返北約問題,法國有自己的現(xiàn)實(shí)考量。當(dāng)年,總統(tǒng)戴高樂拒絕將本國空軍編入北約部隊(duì),拒絕美國在法國建立核彈發(fā)射基地,甚至拒絕北約總部設(shè)在巴黎,同時(shí)要求與美英分享對歐洲安全事務(wù)的決策權(quán)。這些要求未能得到滿足,法國遂于1966年退出北約軍事一體化機(jī)構(gòu)。不過,多年來,法國還是積極參與北約其他機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)行動,也盡了自己應(yīng)盡的義務(wù)。比如,目前約有5000名法國軍人參與了北約在阿富汗和科索沃等地的軍事行動,法國每年向北約提供的資金分別高達(dá)北約非軍事預(yù)算總額的15.3%和軍事預(yù)算總額的13.8%。
可是,一只腳踩在北約內(nèi),一只腳留在北約外,總不是個(gè)滋味。雖然法國在自身防務(wù)上有了自己的獨(dú)立性,但在北約內(nèi)部卻喪失了不少主導(dǎo)權(quán)。不少西方外交官和軍事專家認(rèn)為,法國在北約要害部門的長期缺席是一個(gè)重大的“時(shí)代錯(cuò)誤”。
另外,從歐盟角度來看,“大歐洲”正使國家概念變得模糊,北約與歐盟關(guān)系緊密,如果法國甘當(dāng)歐盟中的“巨人”、北約中的“矮子”,自然會使自身的國際影響力下降。從與美國的關(guān)系看,法國發(fā)現(xiàn),同美國在北約內(nèi)外鬧了這么多年別扭并沒占便宜,只有“對美國保持尊重”才是明智的選擇。因此,法國近來除了在一些國際事務(wù)中不斷向美國示好外,宣布重返北約也是為了表明法國“向美國靠攏的一種愿望”。
對法國重返北約的愿望,北約總部目前已伸出了橄欖枝,北約發(fā)言人明確表示“歡迎”。然而,法國能否重返北約,目前看也許并不完全取決于北約的態(tài)度,更重要的是法美之間能否達(dá)成某種妥協(xié)。法國為重返北約提出了不少條件,比如建設(shè)獨(dú)立的歐洲防務(wù),法國在北約內(nèi)部“占據(jù)全部應(yīng)有的位置”,北約應(yīng)進(jìn)行全面的改革,反對北約向格魯吉亞和烏克蘭擴(kuò)張,等等,而這些條件未必符合美國利用北約主導(dǎo)歐洲事務(wù)的意圖。對于法國近來的一些“善意”,美國是否會投桃報(bào)李,現(xiàn)在還不得而知。不過,有一點(diǎn)是可以肯定的,那就是,無論結(jié)果怎樣,法國重返北約的努力不會輕易放棄。
(來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào) 作者:顧玉清)