中國日報網消息:奧巴馬上任后的第一份國情咨文依舊很“奧巴馬”:充滿激情、言語簡練生動,極富感染力,也的確一如既往贏得現場聽眾陣陣熱烈掌聲。但熱烈鼓掌之后,細細咀嚼這篇咨文的章節,卻不難發現諸多自相矛盾之處。
咨文將2010年政府第一要務定為“增加就業”,呼吁國會第一時間通過就業法案,并表示要將從華爾街回收的救市資金300億美元用于發放小企業貸款,給招聘新員工的小企業減免稅收,免除小企業資本利得稅,他認為“企業的壯大是創造就業的引擎”,主張政府應為企業的發展創造條件。可他卻同時表示要對華爾街金融機構開刀,并不惜冒損害商業利益、減少信貸供應量的危險。很顯然,這兩項措施一并實施,只能是既要馬兒跑,又要馬兒不吃草的自相矛盾。
咨文主張降低赤字,減少政府負債,給出的藥方是凍結非國防開支三年,可他既不敢輕言加息,也不敢明說“退出機制”,即使已完成使命、從華爾街回收的救市資金,也要被投入到“增加就業”的“第一要務”中,而開支龐大的醫改同樣被他一再強調,并稱此舉有利于刺激就業率增長。很顯然,一只手一角、一分地省錢,另一只手上億地花錢,如此自相矛盾之舉,是很難達到“降赤字、減債務”目標的。奧巴馬解決赤字問題的另一藥方,是建立一個跨黨派的財政委員會,然而這一提議日前被參院否決的事實已經再明白不過地證明,這種“跨黨派合作”不論民主黨、共和黨都不認同,奧巴馬強調將“強行推動”,然而一個兩黨都不“合作”的“合作財政委員會”,究竟可以怎樣降赤字,卻不見他作何解讀。
咨文主張促進出口,甚至給出了“五年內出口翻番”的具體目標,但如何促進出口,目標市場在哪里,拳頭產品是什么,卻吞吞吐吐,語焉不詳。不僅如此,近來美國方面貿易保護主義色彩日趨濃厚,反傾銷訴訟、關稅壁壘層出不窮,勢必遭到各國強烈反彈,這顯然和“五年內出口翻番”的目標背道而馳。
整篇咨文都充滿著這些令人費解的自相矛盾之處,看不出究竟想扶植中產階級或壓抑中產階級,刺激商業或打壓商業,促進信貸或控制信貸,多花錢或少花錢,打擊華爾街金融資本或放縱它們,也看不出美聯儲會否加息,“退出機制”是否啟動,金融監管力度如何。就仿佛奧巴馬大手一揮表示“我們前進吧”,人們卻無法從他盤旋的手勢、閃爍的眼神中判斷出他究竟想往哪個方向走。
道理是明擺著的。《華爾街日報》和NBC最新民調顯示,近60%受訪者認為“美國正走在錯誤道路上”,反對奧巴馬經濟方略的差不多占了一半,而認為醫保方案是敗筆的竟有45%之多。對于兩位數的失業率和華爾街大亨們的迅速復原,低收入者不滿意,而對于向華爾街開刀,中高收入者又不滿意。病急亂投醫,面對互相矛盾、互相牽制的癥結卻又不敢下猛藥,結果只好兩邊敷衍,左右逢源,可這樣一來,咨文開出的藥方便成了這份處處自相矛盾的四不像,看似處處投藥,實則處處藥力不足。
一些評論者進而擔心,面臨國內矛盾死結的奧巴馬政府會否如某些前任般轉移視線,通過打冷戰、熱戰、貿易戰轉嫁危機。然而如此一來必將激化美國和其它政治體、經濟體的矛盾,最終導致彼此牽制甚至同歸于盡,對咨文“保就業”、“促出口”、“降開支”的目標產生負面影響。
剛剛喪失絕對多數的參院即將迎來一系列重要表決,也許屆時人們才能進一步了解,美國人對奧巴馬咨文里的許諾究竟還有多少耐心可言。
(作者:中國日報網特約評論員 陶短房 編輯:劉純萍)
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