深陷債務(wù)危機(jī)、苦苦掙扎了18個(gè)月的愛爾蘭終于撐不住了，11月21日，總理考恩發(fā)表電視講話，宣布其已向國(guó)際社會(huì)提出援助申請(qǐng)；一天后英國(guó)《每日電訊報(bào)》報(bào)道稱，歐盟已同意和IMF一起，聯(lián)合撥付總計(jì)770億英鎊的救助資金。
曾幾何時(shí)，依托金融杠桿，愛爾蘭將經(jīng)濟(jì)重心放在金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，令這個(gè)西歐小國(guó)一度成為西歐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率第一的“凱爾特之虎”。然而，這條高回報(bào)的發(fā)展捷徑也讓愛爾蘭和破綻百出的國(guó)際金融體系關(guān)系更為緊密。“次貸”風(fēng)暴的刮起讓愛爾蘭金融泡沫瞬間破滅，盡管18個(gè)月以來(lái)，愛爾蘭政府積極采取調(diào)控、緊縮措施，并曾接受過歐洲央行940億英鎊救助資金，但情況并未因此好轉(zhuǎn)，反而更加嚴(yán)重。如果任由這種局面發(fā)展下去，后果可能比希臘更糟糕——據(jù)歐洲央行預(yù)測(cè)，今年底，這個(gè)曾經(jīng)創(chuàng)造了“凱爾特發(fā)展奇跡”的小國(guó)，財(cái)政赤字將達(dá)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的30%（希臘最嚴(yán)重時(shí)為12.7%，歐元區(qū)上限為3%），而公共債務(wù)將達(dá)GDP的100%（歐元區(qū)上限60%，希臘最嚴(yán)重時(shí)113%），如果此趨勢(shì)繼續(xù)下去，未來(lái)兩年內(nèi)，公共債務(wù)將達(dá)GDP的120%。
據(jù)報(bào)道，愛爾蘭10年期國(guó)債收益率已升到8%以上，由于資信下降，債臺(tái)高筑，加上政府囊中羞澀，人們普遍相信，政府將不得不“賴賬”，這導(dǎo)致對(duì)沖基金紛紛做空愛爾蘭國(guó)債。明年夏天，新一輪國(guó)債融資即將開始，屆時(shí)愛爾蘭國(guó)債可能在市場(chǎng)上無(wú)人問津。
正因如此，向國(guó)際社會(huì)伸手求援是愛爾蘭政府不得不咽下的苦果。無(wú)論是重組主權(quán)債務(wù)，還是出售商業(yè)銀行股權(quán)，前提都是要保持國(guó)內(nèi)金融穩(wěn)定，確保政府資信不至于破產(chǎn)，而這都需要大量資金的保證，債臺(tái)高筑的愛爾蘭顯然無(wú)力單獨(dú)撐下去。
同樣，爭(zhēng)吵不休的歐元區(qū)各國(guó)至少在一個(gè)問題上已經(jīng)趨于一致，那就是不能讓愛爾蘭成為第二個(gè)希臘，更不能因?qū)蹱柼m袖手旁觀，而讓其它歐元區(qū)國(guó)家變成第二個(gè)愛爾蘭，因此和此前希臘危機(jī)時(shí)的拖沓不同，此次歐洲央行甚至在愛爾蘭自己尚未開口前，就不斷主動(dòng)催促其接受救助，甚至還拉上了IMF，對(duì)救助素不熱心的德國(guó)也不再高唱反調(diào)。
不僅如此，G7國(guó)家惟恐愛爾蘭危機(jī)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，拖累到歐洲以外的國(guó)家，因此近來(lái)一直逼著歐盟快馬加鞭，加緊插手愛爾蘭金融問題。
然而外財(cái)往往是燙手的，或者說(shuō)，這些救助對(duì)愛爾蘭而言是難以下咽的嗟來(lái)之食。盡管從歐盟傳出的消息稱，21日的歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)電話會(huì)議中，各國(guó)對(duì)提供援助本身并無(wú)異議，但根據(jù)《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》，愛爾蘭目前的財(cái)政赤字和公共債務(wù)事實(shí)上都大大超越歐元區(qū)的上限，而經(jīng)過18個(gè)月的財(cái)政緊縮和整改，愛爾蘭并無(wú)更多緊縮余地。從目前情況看，大多數(shù)援助國(guó)傾向于拿愛爾蘭的公司稅稅率開刀，即逼迫愛爾蘭大幅度提高公司稅稅率，從而確保財(cái)政收入增加，增強(qiáng)其金融體系的造血能力，并確保對(duì)國(guó)際救助的償還能力。但這對(duì)于愛爾蘭而言委實(shí)難以接受。
愛爾蘭公司稅稅率為歐洲最低的12.5%，正是這一低稅率吸引了許多跨國(guó)公司前來(lái)投資。如果提高稅率，勢(shì)必降低愛爾蘭經(jīng)濟(jì)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，抑制愛爾蘭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力，可謂飲鴆止渴，剜肉補(bǔ)瘡。正因如此，愛爾蘭財(cái)長(zhǎng)勒尼漢多次堅(jiān)稱，愛爾蘭不會(huì)考慮以提高公司稅稅率換取國(guó)際援助的可能性。
不僅如此，18個(gè)月以來(lái)，愛爾蘭民眾和反對(duì)黨從大局出發(fā)，對(duì)政府的各項(xiàng)緊縮和削減開支計(jì)劃均默默忍受，但一切忍耐都有極限，如果拿被許多方面視作“凱爾特之虎”奇跡基石的低稅率開刀，是否會(huì)觸及這一危險(xiǎn)的臨界極限？
問題是，不這么辦，還能怎么辦？愛爾蘭曾試圖繞過歐元區(qū)和IMF，向其它方面求助，但沒有什么新主顧對(duì)危機(jī)重重的愛爾蘭主權(quán)基金和國(guó)債感興趣，或許最終它不得不咬牙接過這難以下咽的嗟來(lái)之食，并付出不想付出的巨大代價(jià)。正應(yīng)了晚唐詩(shī)人聶夷中的詩(shī)句“醫(yī)得眼前瘡，剜卻心頭肉”，生死關(guān)頭，卻也著實(shí)管不了這許多了。
（中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)特約評(píng)論員 陶短房 編輯：婧遠(yuǎn)）
本文僅代表作者觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)立場(chǎng)
