繼法國和非盟相繼放風(fēng)后,利比亞官方正式承認(rèn),同意與班加西方面進(jìn)行“沒有卡扎菲參加”的和談。對此,班加西當(dāng)局和一些媒體認(rèn)為,這是卡扎菲所作出的重大讓步,意味著利比亞沖突也許能很快獲得了局,“后卡扎菲時代”為時不遠(yuǎn)。但更多分析家指出,這種論調(diào)也許過于樂觀了。
幾天前,班加西“全國委員會”曾樂觀地表示,卡扎菲“周末將決定離開”,但這一預(yù)言和該委員會此前無數(shù)次關(guān)于卡扎菲命運(yùn)的預(yù)言一樣很快落空。卡扎菲發(fā)言人易卜拉欣隨即表示,卡扎菲的政治命運(yùn)“應(yīng)由利比亞人民決定”,但他“絕不會離開利比亞”。
此前,法國外長朱佩也曾透露,未來開始的“卡扎菲不參與”的和談,涉及內(nèi)容包括停火、政治改革,以及“卡扎菲未來去向”,但另一個傳話者非盟則只談到前兩條,并表示“細(xì)節(jié)欠奉”。從的黎波里當(dāng)局本月26日的正式表態(tài)可知,“卡扎菲不參與”的和談的確只包括停火、民族和解、政治改革等內(nèi)容,而不涉及卡扎菲本人的命運(yùn)。
很顯然,這樣的一個“和談”,基本框架仍不脫此前非洲聯(lián)盟“和平路線圖”窠臼,即各方先停火,再就民族和解、政體改革、選舉等事宜進(jìn)行磋商,以和平解決彼此分歧和爭端,唯一的新意不過是卡扎菲本人不參與談判。但事實上和談內(nèi)容本身仍是“卡扎菲的內(nèi)容”,參與談判的的黎波里方面也仍然是卡扎菲的代表,談判的基本內(nèi)容、步驟甚至和利比亞政府在聯(lián)合國第1973號決議出臺后及北約空襲開始前所提出的和談方案差異不大,即便被認(rèn)為是“最大新意”的“卡扎菲不參加”事實上也不新鮮,早先他也曾多次表示“可以不參加利比亞政治改革進(jìn)程”。至于“人民決定”說則更無新意:卡扎菲一直聲稱自己的權(quán)力“來源于人民”——他的國號不就是“民眾國”么?
這樣一個換湯不換藥、甚至連湯頭都沒換而僅換了點湯水的“新和談方案”,顯然不會合班加西反對派的口味。盡管軍事上進(jìn)展緩慢,戰(zhàn)后能否在利比亞全境“一統(tǒng)江山”,更是前途未卜之事,但就形勢而言,班加西方面顯然有利得多:外交空間越來越大;國際援助源源而來;地面上的“戰(zhàn)果”雖然水分很大,但有北約空軍和武裝直升機(jī)的“保駕護(hù)航”,“立于不敗之地”卻是可以保證的。他們所要的和談,想談的無非是怎么把卡扎菲送走,以便用更短時間、更小代價入主的黎波里,而不是和現(xiàn)在的的黎波里當(dāng)局(不論有或沒有卡扎菲)分權(quán)。如今更換包裝后又拋到他們面前的,不過是了無新意的“新和談方案”,既然此前“全國委員會”已不止一次拒絕了這個先停火、后和談的“路線圖”,如今形勢更好,他們當(dāng)然沒有理由對這樣一個方案產(chǎn)生很大興趣。
至于北約方面,盡管隨著戰(zhàn)事的拖延北約內(nèi)部分歧開始凸顯,意大利等國已流露出厭戰(zhàn)情緒,甚至急先鋒英國國內(nèi)也因戰(zhàn)爭費用超標(biāo)而喧嘩不已。但總的來說,利比亞的戰(zhàn)事雖陷入膠著,但僅就軍事層面而言,北約方面十分輕松,卡扎菲方面則既無招架之功,更無還手之力。北約聯(lián)軍物資、軍費消耗雖大,但戰(zhàn)爭損失卻微乎其微,只要不持續(xù)出現(xiàn)諸如6.19平民遇炸身亡之類事件,各參戰(zhàn)國在“卡扎菲下臺”這一問題上的共識會維持下去。因此,了無新意的“新和談方案”,恐怕是也難對他們產(chǎn)生多大吸引力的。
(來源:中國日報網(wǎng) 中國日報網(wǎng)特約評論員 陶短房 編輯:楊潔)
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