
環球在線消息:中國國家主席胡錦濤將從4月18對美國進行正式訪問。胡錦濤主席的訪問將增加中美兩國的戰略互信,調動更廣泛的輿論來關注中美關系,為中美關系的持續穩定發展創造良好的輿論環境。從中美建交近30年歷史軌跡來看,構建一個穩定發展的中美關系不僅對中美有利,也是中美兩個大國對世界負責的表現。進入新世紀以來,中美關系取得長足的發展,逐步走向成熟,并呈現以下特點。
一、 中美關系進入了一個較長的穩定發展期
中美關系正進入一個較長的相對穩定發展期。自20世紀80年代末90年代初以來,中美關系第一次贏得了四、五年這樣一段相對較長的持續穩定期。中美關系盡管有爭議和分歧,但總的來看,中美關系在向前推進,各方面的合作均在深化,這為下一階段中美關系提升打下了良好的基礎。
相互之間的戰略溝通得到前所未有的加強。中美高層接觸頻繁,近年來,中美領導人每年都有幾次碰面、交流的機會,無論是在聯合國大會期間,亞太經濟組織會議期間,還是在8國集團與發展中國家的對話會期間等,雙方的交流不斷深化。布什總統已經三度訪問中國。兩國外長之間的熱線聯系不斷。此外,美國國務卿、財長等多次訪華。美國國防部長拉姆斯菲爾德也在去年訪問北京。特別是自2005年起,中美開啟了戰略對話渠道,已在北京和華盛頓分別舉行了兩輪,這種超越雙邊關系的高端對話使雙方能及時就有關重大問題交換看法,增進了相互的戰略理解,起到了增信釋疑的重要作用。
中美在地區層面的合作增強。尤其是近年來在推進關于朝核問題的六方會談方面的合作明顯。中國將在亞洲所扮演一個"穩定促進者"的角色。中國成為亞洲多數國家最大的貿易伙伴,將使中國更加關心這一地區的穩定與繁榮,并承擔促進本地區穩定與發展的更大責任。中國歡迎美國在東亞地區發揮建設性作用。
中美經貿關系持續發展,為中美兩國人民帶來巨大好處。2005年12月20日美國《基督教科學箴言報》發表一篇題為《沒有"中國制造"的一年》的文章,它描述了一個美國家庭在抵制"中國制造"產品近一年后終于發現,"沒有中國產品的生活一團糟"。這個家庭的主婦對此大發感慨:中國并沒有控制我們日常生活中的每個地方,但如果你看看百貨公司玩具部的盒子下面,我保證你還是會大吃一驚的。經過一年沒有使用中國制造產品的日子后,我可以告訴你:沒有中國你也可以活下去,但是生活會越來越麻煩,而且代價會越來越大。以后10年我可能都沒有勇氣再嘗試這種日子了。同時,美國產品也越來越多地出現在中國市場上,進入中國的普通家庭。可見,中美經貿關系已經深入兩國普通民眾的日常生活,他們從不斷發展的中美的經貿關系中得到實惠,這是中美經貿關系進一步深化的基礎與動力。當然,雙方在貿易不平衡、人民幣匯率和知識產權等方面還存在爭議,但這需要雙方共同努力,即使這些問題一時解決不了,也需要通過對話來控制和管理這些爭端,使之不能放大或失控。
中美在維護臺海地區的和平與穩定方面的共識增多。美方明確表示反對單方面改變臺海現狀。而"臺獨"恰恰是對臺海現狀的威脅。中國人大通過的《反分裂國家法》在于維護臺海地區的和平與穩定。大陸為改善兩岸關系做出了巨大努力。
二、 中美攜手,可以做得更多
中美關系錯綜復雜,這一復雜性體現在中美關系不再僅僅是兩國的外交政策議題,而與中美兩國的國內的根本性變革糾纏在一起。因此單個詞匯或單個角度均難以涵蘊這一內涵豐富的關系,需要從多維視角來解析。中美關系不是一個你輸我贏的零和關系。中國的發展并不意味著美國的衰落,實際上,中國在取得長足的發展的同時,美國經濟也是發達國家中增長最快的。過去10余年中,中美已經成為推動世界經濟增長的"雙引擎"。中國的發展是在現行國際體系的大框架下取得的,這一國際體系仍為中國的發展預留了相當大的空間,而美國是現行國際體系的主要建構者,共同維護現行的國際體系無論對美國還是中國都是有利的。
當前,中美關系處于一個十分關鍵的發展階段。兩國的共同利益是在增多,而不是減少,兩國合作的領域正在不斷拓展。中美正在許多國際事務上都有直接或間接的配合,如在聯合國改革、中東以及非傳統安全領域方面的合作在增多。中美關系的"內涵"更加豐富,日益成為一個牽動國際體系變化的力量,國際社會也日益從國際體系的框架中來審視中美關系,對中美關系的期待也明顯提高,這種變化是以前沒有的。這種變化的挑戰在于:當沒有第三種力量來調和中美關系時,中美更需要從更長遠的角度考慮如何與對方相處,如何界定對方在各自戰略棋局中的定位,即中美需要相互調適。
去年9月,胡錦濤主席在聯合國成立60周年首腦會議上發表的題為《努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界》的講話,提出了中國對建立"和諧世界"的思想,闡述了對一個成長的中國如何與世界相處的重大問題的看法。這是中國對全球化條件下的全球治理新理念。全球化對國際關系帶來了空前的巨大沖擊,世界更加需要和平與繁榮,而建立和諧世界將是通向這一目標的有效路徑和保障。
然而,中美關系并非坦途一片。中美在結構、制度、發展水平、價值觀、利益等方面的矛盾不容忽視,雙方的結構性摩擦還可能此起彼伏,而矛盾的延遲效應也揮之不去,因而,駕馭中美這一重要而復雜的關系,一方面需要從戰略角度登高望遠,堅定方向;但同時在實際工作中需要加強"管理",使矛盾與分歧不致于失控,并在一定的規制下減少摩擦,緩和矛盾,排除干擾。去年11月,布什總統訪問中國時曾說過:中美攜手,可以做得更多(Together, we can accomplish a lot)。在當前國際秩序處于深刻的轉型過程中,在全球化不斷深入發展之時,作為國際體系中的"利益攸關者",中美有責任攜手合作,而世界需要看到中美關系的穩定發展。一個健康穩定發展的中美關系便是對世界和平與發展事業的貢獻。(阮宗澤:中國國際問題研究所副所長、研究員)