環(huán)球在線消息:日本小泉首相連續(xù)五次參拜靖國(guó)神社,最近還執(zhí)意表示在8月15日參拜。由于日本在不遠(yuǎn)的過(guò)去干了罪惡的事,而且針對(duì)的是日本以外的人民,小泉參拜那些干了罪惡之事的罪犯,顯然是嚴(yán)重混淆是非。這種錯(cuò)誤行徑極大地?fù)p害了日本的國(guó)際形象,只能讓日本及其人民蒙受羞辱,也讓世人質(zhì)疑現(xiàn)代東京是否還有正義和良知。
此時(shí),人們自然會(huì)萌生這樣的想法:日本不是民主國(guó)家嗎?民意調(diào)查中不是很多日本人都不贊同參拜嗎?為什么民主的日本沒(méi)有正義力量制衡其領(lǐng)導(dǎo)人的倒行逆施?這個(gè)日本是否稱(chēng)得上民主?
這個(gè)問(wèn)題的本質(zhì),是將民主與正義掛鉤,其實(shí)這是兩個(gè)不同范疇的概念。比如,在政治生活中,民主是指權(quán)力和決策能代表多少民意,而正義是指決策是否合法、正當(dāng)和符合道德原則。顯然,某種權(quán)力和決策在形式上通過(guò)民主產(chǎn)生,可能意味著程序上的正義,但未必能在結(jié)果上也帶來(lái)正義。人們追求的不僅僅是程序正義,同時(shí)還要尋求結(jié)果正義。
日本在表面上確實(shí)已經(jīng)成為現(xiàn)代政治學(xué)范疇上的民主國(guó)家。今日的日本采取議會(huì)內(nèi)閣制,執(zhí)政黨通過(guò)議會(huì)選舉產(chǎn)生,并因而產(chǎn)生首相。盡管黨派制約若隱若現(xiàn),但權(quán)力制衡畢竟還在理論上成立。美國(guó)長(zhǎng)期在本國(guó)壓制共產(chǎn)黨,但在美軍管制下的日本,日共還是得到發(fā)展空間,而且在過(guò)去一直與其他左翼力量一起,批評(píng)日美安保、維護(hù)日本和平體制。除此以外,日本的媒體和出版界,在國(guó)家的內(nèi)外政策上,過(guò)去還是經(jīng)常能起到批評(píng)政府的作用。無(wú)論就中央與地方分權(quán),或從武裝力量不得參政等角度,人們都不難得出結(jié)論:戰(zhàn)后日本在民主建設(shè)上不無(wú)進(jìn)步。
但是,戰(zhàn)后日本的民主化很不徹底。首先是日本國(guó)內(nèi)的保皇勢(shì)力,拒絕在戰(zhàn)后廢除應(yīng)對(duì)日本過(guò)去對(duì)外侵略負(fù)有相當(dāng)責(zé)任的天皇制。其次是占領(lǐng)日本的美國(guó)在冷戰(zhàn)中采取了功利作法,為了反共而沒(méi)有嚴(yán)格清洗日本軍國(guó)主義的思想和社會(huì)基礎(chǔ)。美國(guó)反過(guò)來(lái)利用日本的舊軍事殘余,配合美國(guó)的冷戰(zhàn)戰(zhàn)略。內(nèi)外雙重因素的作用,形成了戰(zhàn)后日本民主建設(shè)的兩面性。
在制度上,日本建立起形式民主的政黨政治,但國(guó)家的政治資源長(zhǎng)期聚集于自民黨,反對(duì)黨不能形成實(shí)質(zhì)威脅,長(zhǎng)達(dá)38年的“五五體制”使民主政治形同虛設(shè)。即使上世紀(jì)八十年代末起日本新黨增多,它們多還是起源于自民黨。在經(jīng)濟(jì)泡沫化的十年,日本社會(huì)趨向保守,日共和社民等黨派漸趨邊緣,公民黨等勢(shì)力漸趨右轉(zhuǎn)。因此,戰(zhàn)后日本的民主制度始終未能建立起真正的權(quán)力制衡。在所有的西方國(guó)家中,日本民主的內(nèi)涵是較為空洞的。
由于日本的軍國(guó)主義未能得到徹底清除,日本的舊政治人物和戰(zhàn)后涌現(xiàn)的新生政治領(lǐng)袖,并未完全接受?chē)?guó)際社會(huì)對(duì)日本實(shí)行的審判。在他們看來(lái),歷史只是勝者對(duì)敗者的裁決,而美歐強(qiáng)權(quán)原本也是殖民者。雖然國(guó)際社會(huì)未敢忘記日本的殘暴,日本自己卻開(kāi)始將此淡忘。今年5月3日,東京審判60周年,據(jù)日本《朝日新聞》調(diào)查,今天日本的70%以上的人不知道東京審判的內(nèi)容。29歲以下的年輕人中,90%以上不了解東京審判。
我們不必責(zé)怪日本青年為何不懂歷史,但我們知道這由日本的歷史教育引起。日本的青年并非一定沒(méi)有責(zé)任感,但在他們成長(zhǎng)的背景中,卻缺少認(rèn)識(shí)日本侵略和被審判的機(jī)會(huì)。我?guī)状巫哌M(jìn)廣島原子彈爆炸紀(jì)念館,在里面令人窒息。紀(jì)念館指責(zé)美軍使用核武的殘暴,卻對(duì)日軍在南京的野蠻輕描淡寫(xiě),這就不可能幫助新一代日本人塑造正確的歷史觀。
這種情況本不該出現(xiàn)在一個(gè)民主國(guó)家。但上面已經(jīng)談到,戰(zhàn)后日本建立的形式民主的國(guó)家,其內(nèi)涵有深刻缺陷,因此在建立正確的歷史觀問(wèn)題上,日本的民主制沒(méi)有充分起到應(yīng)有的作用。戰(zhàn)后的日本政治未能根本鏟除軍國(guó)余孽,日本右翼又與美國(guó)占領(lǐng)當(dāng)局開(kāi)展國(guó)際反共合作,更使國(guó)內(nèi)民主化淺嘗輒止,沒(méi)有實(shí)施完善的民主洗禮。在小泉執(zhí)政期間,日本民主力量的泡沫化反趨嚴(yán)重,對(duì)右翼勢(shì)力更難形成牽制。
在這樣的背景下,一個(gè)“民主”日本的領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)常刻意掩飾歷史,也就不足為怪。當(dāng)日本民族在整體上沒(méi)有體現(xiàn)出勇于反省,當(dāng)日本年輕一代越來(lái)越不知道自己的國(guó)家曾因侵略而獲罪,這種情況下即使由民主程序來(lái)推舉領(lǐng)導(dǎo)人,也會(huì)越來(lái)越缺乏對(duì)候選人相關(guān)外交政策的合法性和道德水平的考量。小泉連年參拜靖國(guó)神社但還是能繼續(xù)當(dāng)選,就說(shuō)明了這個(gè)道理。
雖然對(duì)民主的定義還有不少爭(zhēng)議,但就多數(shù)人接受的民主概念而論,它還是指凡事由多數(shù)人做主,但同時(shí)保護(hù)少數(shù)人不同意見(jiàn)的制度。顯而易見(jiàn),民主隱含著多數(shù)人的決定大多正確的設(shè)定,但它絕不等同多數(shù)決定總是正確。日本的政治制度仍然產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)人參拜靖國(guó)神社,日日提醒著我們?nèi)绾慰创毡镜拿裰鳎耗鞘且粋€(gè)形式民主內(nèi)涵空缺的體制。我們既不必諱談日本的政治制度,也不應(yīng)片面理解民主,以為民主必然導(dǎo)致結(jié)果正義。(作者是復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、美國(guó)研究中心主任。)(來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào))