中國日報網環(huán)球在線消息：由中國外交部副部長戴秉國和美國常務副國務卿內格羅蓬特分別率領的代表團，將于6月20日至21日在華盛頓舉行中美第四次戰(zhàn)略對話。此間專家認為，朝核問題、建立東北亞安全機制、防擴散與反恐、伊朗核問題、蘇丹達爾富爾危機以及如何穩(wěn)定巴基斯坦局勢等問題，可能都是這次對話的重點議題。
亞太地區(qū)有APEC，東亞峰會、東盟地區(qū)論壇和10＋3這樣的對話平臺，可是在東北亞地區(qū)，至今沒有一個安全機制，各國之間存在的歷史、領土和領海糾紛等許多問題無法得到妥善解決，弄不好隨時會爆發(fā)危機。因此，如何在東北亞建立一個安全機制，確保東北亞保持持久的和平、穩(wěn)定與繁榮，這是中美雙方共同感興趣的議題，也是這次戰(zhàn)略對話的一個議題。
但是此間專家認為，能否在東北亞建立起一個安全機制，關鍵要看朝核問題能否取得實質性進展。要是連最緊迫的朝核問題都不能解決，談論建立東北亞安全機制就沒有什么說服力和誘惑力。即使朝核問題最終得到和平解決，由于東北亞國家之間的糾紛根深蒂固，解決起來也會相當困難。因此，無論是討論解決朝核問題還是推動建立東北亞安全機制，這都是漫長而困難的過程，但需要從現(xiàn)在開始進行對話并加以推動。
蘇丹達爾富爾也將是中美戰(zhàn)略對話的內容。美方贊賞中國在聯(lián)合國發(fā)揮的積極作用，中國在聯(lián)合國安理會從來沒有反對過制裁蘇丹政府的決議案。美方贊賞中國政府任命蘇丹問題特使并前往蘇丹達爾富爾地區(qū)幫助解決沖突，勸說蘇丹政府接受更多的聯(lián)合國維和部隊。中國目前在蘇丹南部派遣一個工兵營參與聯(lián)合國維和行動，這支部隊紀律嚴明、工作效率最高，是聯(lián)合國維和部隊中的佼佼者，美方對此高度贊賞，并希望中國在下一階段的聯(lián)合國維和行動中，繼續(xù)往達爾富爾地區(qū)派遣同樣質量的一個工兵營（注：中方已經作出承諾）。同時，美方認為中國在蘇丹的投資最多，對蘇丹政府的影響力最大，因此希望中國發(fā)揮比其他國家更大的作用。
最近一個時期，巴基斯坦國內局勢的發(fā)展令中美雙方感到關切。巴基斯坦是美國在反恐戰(zhàn)線上的重要盟友，兩國在各個領域保持著密切關系。美國擔心，如果巴基斯坦局勢失控，或今后出現(xiàn)激進伊斯蘭政黨的上臺，巴基斯坦與印度的關系就會出現(xiàn)緊張甚至危機，巴基斯坦的核武器和核技術有可能向恐怖國家或恐怖組織擴散，后果不堪設想。美國認為，中國是巴基斯坦的最重要朋友，對巴基斯坦也有很大影響，美中都不希望巴基斯坦出現(xiàn)動亂和危機。因此，此間專家認為，如何幫助巴基斯坦穩(wěn)定國內局勢和避免出現(xiàn)更大的危機，這也將列入中美戰(zhàn)略對話的視線。
在伊朗核問題上，中美兩國都承諾反對核擴散，不希望看到伊朗和其他國家發(fā)展和擁有核武器。同時世界各國也清楚，伊朗政府現(xiàn)在一心要發(fā)展核武器，而且根據美國情報部門的說法，伊朗距離擁有核武器的時間還差5－8年。最新報道又在說，美國和以色列考慮在明年軍事打擊伊朗的核設施，以阻止這個國家發(fā)展核武器。但以賴斯國務卿為首的溫和派力主通過外交途徑解決問題，反對在目前采用軍事手段，因為軍事打擊不僅不能解決問題，而且對美國和世界來說都是災難性的。美國認為，中國是聯(lián)合國安理會5常之一，對伊朗擁有影響力，因此希望加強與中國在聯(lián)合國安理會的合作。如何在聯(lián)合國框架內加大對伊朗的經濟制裁，這也將是美方希望與中方在戰(zhàn)略對話中討論的一個議題。
由于中美兩國去年建立了以中國副總理吳儀和美國財政部長保爾森為首的戰(zhàn)略經濟對話機制，而且雙方參與對話的級別高，范圍廣，內容涉及兩國經貿、人民幣匯率、能源和環(huán)保、氣候等議題，因此內格羅蓬特與戴秉國之間的戰(zhàn)略對話的范圍比第一次和第二次中美戰(zhàn)略對話的要小。但是，中美戰(zhàn)略對話的重要意義沒有下降，內容依然十分復雜而重要，雙方可以集中精力深入討論。（來源：文匯報
編輯：陳凡）
