中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:由中國(guó)外交部副部長(zhǎng)戴秉國(guó)和美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿內(nèi)格羅蓬特分別率領(lǐng)的代表團(tuán),將于6月20日至21日在華盛頓舉行中美第四次戰(zhàn)略對(duì)話(huà)。此間專(zhuān)家認(rèn)為,朝核問(wèn)題、建立東北亞安全機(jī)制、防擴(kuò)散與反恐、伊朗核問(wèn)題、蘇丹達(dá)爾富爾危機(jī)以及如何穩(wěn)定巴基斯坦局勢(shì)等問(wèn)題,可能都是這次對(duì)話(huà)的重點(diǎn)議題。
亞太地區(qū)有APEC,東亞峰會(huì)、東盟地區(qū)論壇和10+3這樣的對(duì)話(huà)平臺(tái),可是在東北亞地區(qū),至今沒(méi)有一個(gè)安全機(jī)制,各國(guó)之間存在的歷史、領(lǐng)土和領(lǐng)海糾紛等許多問(wèn)題無(wú)法得到妥善解決,弄不好隨時(shí)會(huì)爆發(fā)危機(jī)。因此,如何在東北亞建立一個(gè)安全機(jī)制,確保東北亞保持持久的和平、穩(wěn)定與繁榮,這是中美雙方共同感興趣的議題,也是這次戰(zhàn)略對(duì)話(huà)的一個(gè)議題。
但是此間專(zhuān)家認(rèn)為,能否在東北亞建立起一個(gè)安全機(jī)制,關(guān)鍵要看朝核問(wèn)題能否取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要是連最緊迫的朝核問(wèn)題都不能解決,談?wù)摻|北亞安全機(jī)制就沒(méi)有什么說(shuō)服力和誘惑力。即使朝核問(wèn)題最終得到和平解決,由于東北亞國(guó)家之間的糾紛根深蒂固,解決起來(lái)也會(huì)相當(dāng)困難。因此,無(wú)論是討論解決朝核問(wèn)題還是推動(dòng)建立東北亞安全機(jī)制,這都是漫長(zhǎng)而困難的過(guò)程,但需要從現(xiàn)在開(kāi)始進(jìn)行對(duì)話(huà)并加以推動(dòng)。
蘇丹達(dá)爾富爾也將是中美戰(zhàn)略對(duì)話(huà)的內(nèi)容。美方贊賞中國(guó)在聯(lián)合國(guó)發(fā)揮的積極作用,中國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)從來(lái)沒(méi)有反對(duì)過(guò)制裁蘇丹政府的決議案。美方贊賞中國(guó)政府任命蘇丹問(wèn)題特使并前往蘇丹達(dá)爾富爾地區(qū)幫助解決沖突,勸說(shuō)蘇丹政府接受更多的聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)。中國(guó)目前在蘇丹南部派遣一個(gè)工兵營(yíng)參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),這支部隊(duì)紀(jì)律嚴(yán)明、工作效率最高,是聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)中的佼佼者,美方對(duì)此高度贊賞,并希望中國(guó)在下一階段的聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)中,繼續(xù)往達(dá)爾富爾地區(qū)派遣同樣質(zhì)量的一個(gè)工兵營(yíng)(注:中方已經(jīng)作出承諾)。同時(shí),美方認(rèn)為中國(guó)在蘇丹的投資最多,對(duì)蘇丹政府的影響力最大,因此希望中國(guó)發(fā)揮比其他國(guó)家更大的作用。
最近一個(gè)時(shí)期,巴基斯坦國(guó)內(nèi)局勢(shì)的發(fā)展令中美雙方感到關(guān)切。巴基斯坦是美國(guó)在反恐戰(zhàn)線上的重要盟友,兩國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域保持著密切關(guān)系。美國(guó)擔(dān)心,如果巴基斯坦局勢(shì)失控,或今后出現(xiàn)激進(jìn)伊斯蘭政黨的上臺(tái),巴基斯坦與印度的關(guān)系就會(huì)出現(xiàn)緊張甚至危機(jī),巴基斯坦的核武器和核技術(shù)有可能向恐怖國(guó)家或恐怖組織擴(kuò)散,后果不堪設(shè)想。美國(guó)認(rèn)為,中國(guó)是巴基斯坦的最重要朋友,對(duì)巴基斯坦也有很大影響,美中都不希望巴基斯坦出現(xiàn)動(dòng)亂和危機(jī)。因此,此間專(zhuān)家認(rèn)為,如何幫助巴基斯坦穩(wěn)定國(guó)內(nèi)局勢(shì)和避免出現(xiàn)更大的危機(jī),這也將列入中美戰(zhàn)略對(duì)話(huà)的視線。
在伊朗核問(wèn)題上,中美兩國(guó)都承諾反對(duì)核擴(kuò)散,不希望看到伊朗和其他國(guó)家發(fā)展和擁有核武器。同時(shí)世界各國(guó)也清楚,伊朗政府現(xiàn)在一心要發(fā)展核武器,而且根據(jù)美國(guó)情報(bào)部門(mén)的說(shuō)法,伊朗距離擁有核武器的時(shí)間還差5-8年。最新報(bào)道又在說(shuō),美國(guó)和以色列考慮在明年軍事打擊伊朗的核設(shè)施,以阻止這個(gè)國(guó)家發(fā)展核武器。但以賴(lài)斯國(guó)務(wù)卿為首的溫和派力主通過(guò)外交途徑解決問(wèn)題,反對(duì)在目前采用軍事手段,因?yàn)檐娛麓驌舨粌H不能解決問(wèn)題,而且對(duì)美國(guó)和世界來(lái)說(shuō)都是災(zāi)難性的。美國(guó)認(rèn)為,中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)5常之一,對(duì)伊朗擁有影響力,因此希望加強(qiáng)與中國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的合作。如何在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)加大對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁,這也將是美方希望與中方在戰(zhàn)略對(duì)話(huà)中討論的一個(gè)議題。
由于中美兩國(guó)去年建立了以中國(guó)副總理吳儀和美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森為首的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)機(jī)制,而且雙方參與對(duì)話(huà)的級(jí)別高,范圍廣,內(nèi)容涉及兩國(guó)經(jīng)貿(mào)、人民幣匯率、能源和環(huán)保、氣候等議題,因此內(nèi)格羅蓬特與戴秉國(guó)之間的戰(zhàn)略對(duì)話(huà)的范圍比第一次和第二次中美戰(zhàn)略對(duì)話(huà)的要小。但是,中美戰(zhàn)略對(duì)話(huà)的重要意義沒(méi)有下降,內(nèi)容依然十分復(fù)雜而重要,雙方可以集中精力深入討論。(來(lái)源:文匯報(bào)
編輯:陳凡)