中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:漲價(jià),漲價(jià)……最近,漲價(jià)漲得人心碎。但有一種“漲價(jià)”大快人心——《廣東省排污費(fèi)征收使用管理辦法》將于8月1日起正式施行。《辦法》規(guī)定企業(yè)污染物排放超標(biāo),最高可追繳4倍的排污費(fèi),從而起到威懾作用。(7月29日大洋網(wǎng))
以立法的形式增加對(duì)排污企業(yè)的經(jīng)濟(jì)處罰力度,也是一種“漲價(jià)”,一種違法成本
的上漲。據(jù)了解,按照我國(guó)目前的法律規(guī)定,處罰排污企業(yè),最多只能罰款20萬(wàn)元,造成企業(yè)守法的成本大大高于違法成本。
包括企業(yè)排污在內(nèi)的環(huán)境污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重,其中有環(huán)境保護(hù)類(lèi)法律法規(guī)對(duì)環(huán)境污染的處罰力度不夠的成因。長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)排污企業(yè)的處罰較輕,多多少少有“庇護(hù)”企業(yè)利益之嫌,處罰只是一種象征。這主要又來(lái)自企業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的“貢獻(xiàn)率”,尤其是GDP的增長(zhǎng)等。而忽視企業(yè)的排污等環(huán)境污染,已造成比生活用品漲價(jià)更隱蔽甚至更大的生活成本的提高。
廣東通過(guò)立法的形式,把追繳排污費(fèi)列入對(duì)污染企業(yè)的處罰手段,并規(guī)定最多可按超標(biāo)4倍的罰款追繳,可以說(shuō)是處理污染行為的一次重大創(chuàng)新。其創(chuàng)新之處在于突破以往對(duì)排污處罰的象征意義,實(shí)現(xiàn)法律層面上從輕處罰到加重處罰的變化。不難看出,政府在處理發(fā)展企業(yè)與保護(hù)環(huán)境之間關(guān)系上的微妙變化,難能可貴的是對(duì)GDP崇拜在下降,環(huán)境保護(hù)的意識(shí)與職責(zé)在上升。
而且,對(duì)違法企業(yè)的嚴(yán)厲處罰,就是對(duì)守法企業(yè)的有力保護(hù),旨在營(yíng)造一個(gè)公平的企業(yè)守法環(huán)境。(來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 編輯:肖亭)