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李干杰:環(huán)保合作是中日友好合作的載體
[ 2007-08-28 13:19 ]

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線(xiàn)消息:北京時(shí)間8月28日上午,第三屆“北京-東京”論壇在北京開(kāi)幕。本次論壇的主題是:中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系及亞洲未來(lái)。以下是國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)李干杰在論壇上的演講全文:

尊敬的各位嘉賓,女士們、先生們、朋友們,大家上午好!

今年是中日邦交正?;?5周年,也是中日兩國(guó)政府簽署《環(huán)境保護(hù)合作協(xié)定》13周年。環(huán)境保護(hù)一直是中日兩國(guó)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域,取得了豐碩的成果。展現(xiàn)出良好的發(fā)展前景,今年4月溫家寶總理對(duì)日本進(jìn)行了成功訪問(wèn),兩國(guó)政府簽署了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)合作的聯(lián)合聲明》,為中日環(huán)保合作注入了新的活力。我相信本次論壇必將營(yíng)造出良好的氛圍,為雙方落實(shí)聯(lián)合聲明,推動(dòng)中日環(huán)保合作發(fā)揮更加積極的作用。

過(guò)去一年多中國(guó)的環(huán)境保護(hù)又取得了積極的進(jìn)展,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一,大力推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變,在去年召開(kāi)的第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)上,溫家寶總理強(qiáng)調(diào)指出做好新形勢(shì)下的環(huán)保工作,關(guān)鍵是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重;二是從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步;三是從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題。這是方向性、戰(zhàn)略性、歷史性的轉(zhuǎn)變。標(biāo)志著中國(guó)的環(huán)保工作進(jìn)入了以保護(hù)環(huán)境,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新的歷史階段。這一階段的主要目標(biāo)是建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。主要任務(wù)是推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變??傮w的思路是全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破,主要的措施是抓落實(shí)、抓實(shí)干、抓細(xì)節(jié)、抓基礎(chǔ)。按照歷史性轉(zhuǎn)變的要求,根據(jù)全國(guó)環(huán)保工作的統(tǒng)一部署,各級(jí)政府和社會(huì)各界正在積極推進(jìn),狠抓落實(shí)。

第二,節(jié)能減排工作取得了重要的進(jìn)展。中國(guó)政府將單位國(guó)民生產(chǎn)總值能耗降低20%,主要污染物總量削減10%,作為“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo),國(guó)務(wù)院成立了以溫家寶總理為組長(zhǎng)的應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布了“節(jié)能減排中國(guó)工作方案”和“應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案”,顯著加快了節(jié)能減排的工作步伐,并取得了較大的成效。2006年全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降1.23%。今年上半年在重化行業(yè)仍然快速發(fā)展的行業(yè)下,全國(guó)二氧化硫的排放量實(shí)現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)折,下降了0.88。

第三,采取了一系列強(qiáng)有力的措施。中國(guó)政府綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政手段,制定和實(shí)施了遏制高耗能,高污染行業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng),淘汰落后產(chǎn)能等多項(xiàng)政策。深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大飲用水源保護(hù)區(qū),工業(yè)園區(qū)以及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)的環(huán)境整治。加大松花江、太湖、巢湖、天池等流域湖泊的污染。讓重點(diǎn)的流域和湖泊休養(yǎng)生息,對(duì)嚴(yán)重違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行政區(qū)域、行業(yè)和大型的企業(yè)實(shí)施了區(qū)域限批,暫停審批其轄區(qū)內(nèi)新增污染物排放量的所有工業(yè)項(xiàng)目,組織實(shí)施全國(guó)污染源普查,環(huán)境保護(hù)宏觀戰(zhàn)略研究,水體污染治理與控制重大科技專(zhuān)項(xiàng)三大基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性工程,以大幅提高中國(guó)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)支撐能力。

女士們,先生們,朋友們,中日文化對(duì)于兩國(guó)的發(fā)展和世界的發(fā)展有著重要的影響,中國(guó)政府一貫高度重視中日環(huán)境保護(hù)合作,把它看作是發(fā)展中日友好關(guān)系,共同解決區(qū)域和環(huán)境問(wèn)題的重要方面。環(huán)保合作作為中日兩國(guó)友好合作的載體,經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展,兩國(guó)政府先后簽訂了《環(huán)境保護(hù)合作協(xié)定》,面向21世紀(jì)環(huán)境合作聯(lián)合公報(bào),《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)合作的聯(lián)合聲明》等重要文件,建立了較為完整的合作體系,成立了中日環(huán)境保護(hù)聯(lián)合委員會(huì)等機(jī)制。建立了中日友好環(huán)境保護(hù)中心等機(jī)構(gòu),雙方積極參與了區(qū)域環(huán)保合作,在東北亞等地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了積極的作用,今后兩國(guó)將在認(rèn)真致力于解決全球環(huán)境問(wèn)題的同時(shí),重點(diǎn)在環(huán)渤海等重要水域防止水污染,防止大氣污染,應(yīng)對(duì)氣候變化,防止海洋漂浮垃圾,防止酸雨和沙塵暴方面廣泛的開(kāi)展合作。我們相信中日文化的合作與發(fā)展有利于兩國(guó)合作的空間,有利于促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,有利于推動(dòng)地區(qū)和全球的可持續(xù)發(fā)展。我們堅(jiān)信本著增進(jìn)互信,履行承諾,顧全大局,求同存異,平等互利,共同發(fā)展,著眼未來(lái),加強(qiáng)交流,密切磋商,迎接挑戰(zhàn)的原則,以《聯(lián)合聲明》為契機(jī)不斷培育戰(zhàn)略互信,發(fā)展戰(zhàn)略互惠,中日兩國(guó)在環(huán)保合作上必將取得更大的成就。謝謝大家!

(以上內(nèi)容根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)速記整理)


 

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