中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:據(jù)中國外交部消息,中國常駐聯(lián)合國副代表劉振民大使近日在第62屆聯(lián)大六委關(guān)于“消除國際恐怖主義的措施”議題中發(fā)言。以下為劉振民大使的發(fā)言全文——
主席先生:
這是我在本屆聯(lián)大六委的第一次發(fā)言。請允許我對您當(dāng)選六委主席表示祝賀,也祝賀主席團(tuán)其他成員的當(dāng)選。我們期待本屆聯(lián)大六委在您的指引下能取得預(yù)期工作成效。
主席先生,
國際恐怖主義是國際社會面臨的嚴(yán)重問題,是對國際和平與安全的嚴(yán)重威脅,打擊恐怖主義符合國際社會的共同利益。消除國際恐怖主義,需要從預(yù)防和懲治兩方面入手,尤其應(yīng)重視預(yù)防措施。這就需要世界各國為此進(jìn)一步加強(qiáng)合作,而法律合作是其中的重要一環(huán)。在此方面,近年來各國的共識增加,聯(lián)合國主導(dǎo)下的反恐國際法律框架亦已初步形成。去年9月聯(lián)大通過的全球反恐戰(zhàn)略也再次顯示了各國共同打擊恐怖主義的共識和決心。
令人遺憾地是,近年來,國際恐怖活動有增無減。根據(jù)有關(guān)報告,2006年全球恐怖襲擊事件達(dá)到14,338起,比2005年增加了29%。面對仍呈嚴(yán)峻和緊迫的形勢,國際社會任重道遠(yuǎn)。我們各國需要鞏固和加強(qiáng)以下幾點共識:我們需要始終堅定地反對一切形式的恐怖主義;我們需要繼續(xù)完善反恐國際法律制度;我們需要重視反恐國際法律的實施效果;我們需要關(guān)注并致力于解決產(chǎn)生恐怖主義問題的深層根源;我們也需要幫助發(fā)展中國家加強(qiáng)反恐能力建設(shè)。我特別要強(qiáng)調(diào)的是,打擊恐怖活動應(yīng)在兩個條件下進(jìn)行:其一,須在嚴(yán)格遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則及其他公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則的前提下,依法進(jìn)行。其二,須在一視同仁、采取同一標(biāo)準(zhǔn)而非雙重標(biāo)準(zhǔn)的原則下進(jìn)行。在此過程中,聯(lián)合國應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
主席先生,
中國政府重視構(gòu)建打擊恐怖主義法律網(wǎng)絡(luò)的努力。中國參與了聯(lián)合國系統(tǒng)各項反恐國際公約的談判制定工作,迄今參加了11項反恐國際條約,并切實履行條約義務(wù),目前正在就批準(zhǔn)《制止核恐怖主義行為國際公約》和《核材料實物保護(hù)公約修訂案》履行國內(nèi)法律程序。此外,中國還與有關(guān)國家通過雙邊刑事司法協(xié)助條約和引渡條約就打擊恐怖主義犯罪進(jìn)行國際合作,迄今已締結(jié)雙邊引渡條約32項,雙邊刑事司法協(xié)助條約43項。
在國內(nèi)層面,繼修訂《刑法》增加了懲治資助恐怖主義犯罪的條款后,2006年10月,中國制定了旨在預(yù)防、控制洗錢活動的《反洗錢法》,從而建立了一套新的防范恐怖分子融資的制度,該法已于今年1月1日起施行。今年6月,中國人民銀行頒布了《金融機(jī)構(gòu)報告涉嫌恐怖融資的可疑交易管理辦法》,規(guī)定了金融機(jī)構(gòu)報告涉恐可疑交易的義務(wù)。
此外,中國繼續(xù)積極參與國際、區(qū)域和雙邊的反恐合作。今年6月,中國成為反洗錢金融行動特別工作組的正式成員。今年8月,中國參加了上海合作組織成員國“和平使命-2007”聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。今年9月,中國武警部隊與俄羅斯內(nèi)衛(wèi)部隊在俄羅斯舉行了“合作-2007”聯(lián)合反恐演習(xí)。
主席先生,
聯(lián)大設(shè)立的反恐特委會為起草一項新的全面反恐公約已工作了幾年,由于各方在一些關(guān)鍵問題上有根本分歧,致使起草工作進(jìn)展緩慢。我們認(rèn)為,這項公約作為對現(xiàn)行國際反恐法律框架的一個補(bǔ)充,對完善反恐國際法律制度有一定意義。我們希望各國都拿出信心和誠意,本著合作和建設(shè)性態(tài)度繼續(xù)參與這項工作,盡早找到解決方案。同時,中國政府贊同在條件成熟時在聯(lián)合國主持下舉行反恐高級別會議的倡議,相信這樣的高級別會議將有助于為反恐國際法律合作提供政策指引,也同樣將有助于推動這樣一項反恐公約的制定和實施。
謝謝主席先生。
(來源:中國網(wǎng) 編輯:肖亭)