中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：“十六大以來的五年是不平凡的五年。面對復雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，黨帶領(lǐng)全國各族人民，高舉鄧小平理論和‘三個代表’重要思想偉大旗幟，戰(zhàn)勝各種困難和風險，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)新局面，開拓了馬克思主義中國化新境界。”
十七大報告對過去五年的總結(jié)，讓代表們深有感觸。
非典、礦難、洪災……發(fā)展的道路從來不是風平浪靜。
歷經(jīng)風雨，始見彩虹。在風雨中經(jīng)受考驗、戰(zhàn)勝困難，顯示了我們黨帶領(lǐng)全國人民同心向前、不畏艱險的勇氣，也推動了科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政理念的發(fā)展。
把矛盾和困難變?yōu)闄C遇，這是一個肩負著中華民族偉大復興使命的政黨以改革創(chuàng)新精神所進行的自我完善，也是時代的要求、人民的期待。
科學執(zhí)政：應對危機，推動形成以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀
專家觀點：“小康社會一定要以人為本，不是為了發(fā)展而發(fā)展，而是以人為本、全面可持續(xù)的發(fā)展。”中央黨校教授周天勇認為，作為黨在發(fā)展觀上的重大進步，科學發(fā)展觀的形成與非典等一系列突發(fā)事件密不可分。
從重ＧＤＰ數(shù)量到重發(fā)展的質(zhì)量，從片面追求經(jīng)濟效益到重生態(tài)平衡和社會公平……五年來，科學執(zhí)政的光芒，閃爍在黨駕馭國家大局的方方面面。
代表觀察：
“2003年暴發(fā)的非典疫情，是十六屆黨中央領(lǐng)導集體面臨的第一個嚴峻挑戰(zhàn)。疫情的流行和蔓延，曾經(jīng)給我們國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來了嚴重的影響。”衛(wèi)生部黨組書記高強代表說。
“當時一個外國的政要斷言，從中國的醫(yī)療衛(wèi)生條件來看，要想戰(zhàn)勝非典疫情，起碼要兩年。”高強代表說，“然而，從2003年4月24日成立國務院全國防治非典總指揮部，到6月24日世界衛(wèi)生組織宣布解除北京的旅行警告、把北京從疫區(qū)的名單中刪除，我們只用了兩個月的時間。”
高強代表認為，之所以能在很短的時間內(nèi)戰(zhàn)勝疫情、創(chuàng)造世界防疫史上的奇跡，原因在于黨中央審時度勢，果斷決策，依靠科學，依靠群眾。
在賈新華代表看來，非典等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的“良性效應”已經(jīng)顯現(xiàn)：《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的出臺，《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》的制定，國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心的成立，節(jié)能減排“問責制”的推行……
“在應對危機、迅速扭轉(zhuǎn)局面的過程中，黨和政府對人與自然的關(guān)系和執(zhí)政能力這個重大課題都有了更清醒的認識。”賈新華代表說。
經(jīng)濟領(lǐng)域同樣如此。來自金融界的代表們認為，在過去的五年里，針對我國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的過熱苗頭和影響經(jīng)濟的各種不確定因素，黨中央采取一系列宏觀調(diào)控措施，取得了明顯成效，促進了國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
“金融開放的大門已經(jīng)打開，我們黨正在學習在開放中防范風險、控制風險。”國家外匯管理局局長胡曉煉代表說。
