中國日報網環球在線消息:5月28日16時,國家發展和改革委員會副主任穆虹在新聞發布會上介紹,從災后重建的一般規律來看,整個過程大體分三個階段:前期工作階段、編制規劃階段、組織實施階段。現在正處在前期工作階段,對災后重建工作的總體考慮是,大體用三個月的時間完成前期工作和災后重建的總體規劃,大體用三年時間基本完成災后重建的主要任務。
[香港大公報記者]第一,我們知道,災后重建是今后工作的重中之重,您剛才也提到了,發改委作為牽頭單位,對此有什么樣具體的考慮?第二,您提到中央財政有700億的重建投入,請介紹一下總體的投入規模大概是多少?第三,現在有報道說,這次地震經濟損失達到5000億,作為主管宏觀經濟的官員,您認為這個數字多還是少?這個數字會不會對四川省GDP目標造成影響,進而對全國的經濟運行有什么負面的作用?謝謝。
[國家發展和改革委員會副主任 穆虹]感謝你對災后重建工作的關心。我剛才講到了,災后重建是一項十分艱巨、繁重的工作,同時也是一項非常緊迫的工作。這項工作首先要從規劃入手,按照國務院已經確定的“始終堅持以人為本、統籌規劃、科學評估、分步實施”原則,災后重建的前期工作已經在緊張有序地進行。與這次發布會同時,國家發改委張平主任正在委里主持災后重建的工作會議。
從災后重建的一般規律來看,整個過程大體分三個階段:前期工作階段、編制規劃階段、組織實施階段。
我們現在正處在前期工作階段。前期工作中,國家汶川地震專家委員會已經成立,目前正在災區前線工作,通過他們的現場調研和科學論證,提出地質地理條件環境的評估意見,還有建設的選址意見,以及圍繞規劃編制工作,我們還需要收集大量的數據進行整理分析等等一系列的準備工作。
在制定規劃階段,主要是編制災后重建的總體規劃和一系列的專項規劃,以明確任務,落實資金,確定具體的實施步驟。
在組織實施階段,主要是依據已經編制的規劃,中央給予大力支持,各兄弟省區進行對口支援,充分依靠災區的廣大干部群眾,舉全國之力,按時、保證質量地完成各項重建任務。
首先實施的,我想應該是災區的城鄉住房重建規劃。
我們對災后重建工作的總體考慮是,大體用三個月的時間完成前期工作和災后重建的總體規劃,大體用三年的時間基本完成災后重建的主要任務。
您剛才提到的第二個問題,災后重建到底需要多少資金,中央財政今年已經明確,先拿出700億作為災后重建資金,并已經明確明后年還要做相應的安排。災后重建究竟需要多少資金,有待災后重建總體規劃出來以后,根據災后重建的任務來具體核定,現在難以做出準確的估計。
第三個問題,汶川地震以后,究竟造成多大的經濟損失。據我了解,現在國家減災委、中國地震局和四川省都在分頭對災損情況進行統計和整理。統計工作在一些基層特別是通路還比較困難的地方,推進比較緩慢。而且災區從前一段應急搶險到現在臨時安置,還不可能騰出更多的力量從事這項詳細的工作,特別是目前余震還沒有結束,損失也還在繼續。所以您提到這個數字,我想應該等到權威部門在一定時候會拿出一個相對準確的數字。但是有一點可以肯定,由于這次災害特別嚴重,損失特別巨大,預計造成的損失將成倍于今年春天的雪災造成的損失。
關于最后一個問題,這次地震災害給四川乃至全國的GDP造成多大的影響。這次地震特別嚴重,損失特別巨大,尤其是給災區,特別是重災區的存量資產和生產設施造成極大的破壞,對當地生產總值的影響肯定是巨大的。但是據我們了解,受災主要是川北地區,相信災害對整個四川也會構成相當的影響,但是四川在全國GDP總量中所占的比重大概是4%左右,重災區占的比重大概只占千分之幾,所以這次災害對全國生產總量相信會有一些影響,但是是有限的。
至于這次災害對全國經濟是否會構成更長期的影響,我們會密切關注。(來源:新華網)