中國日報網環球在線消息:共和、民主兩黨爭執數月的軍費案終于通過。布什雖然獲得了軍費,但是基準點的設置決定了未來有關伊戰的爭斗還會上演。布什放出口風,美軍似乎要漸漸淡出伊戰。
本周五,布什在戴維營簽署參眾兩院于周四通過的增撥軍費案。此案由布什在
2月提交,要求給駐伊美軍增撥將近1000億美元的軍費。由民主黨控制的議會先是以撤軍時間表為條件,結果遭到布什否決,雙方一直爭執不下。本周法案最后通過,三個多月來紛紛擾擾的伊戰爭論暫時告一段落。
從表面上看,布什獲得了勝利。反戰的民主黨最后作了妥協,如布什所愿地把撤軍時間表擱置起來。有了這筆布什可以隨意支配的軍費,美軍在伊拉克的行動可以按照布什的增兵計劃順利進行。從這點上看,民主黨似乎未能有效制止布什的伊拉克政策。民主黨的收獲是在法案中加入了
18個“基準點”(benchmark) 來衡量伊拉克政府工作的進展。這是美國政府第一次以法律的形式確定,美國對伊拉克的支持是有條件的。
對民主黨來說更重要的,是他們繼續影響著事態的未來發展方向。現在增撥的軍費不久就會用完。按軍費案規定,今年9月份的基準點是議會判斷未來08年是否繼續批準伊戰費用的關鍵。換言之,民主黨的這次讓步,只是給了主戰的布什和共和黨為期不到4個月的一個窗口。4個月以后,所有的爭斗又要重新上演。屆時伊拉克美軍的司令官到議會匯報伊拉克形勢,如果形勢不妙的話,明年的軍費就沒有那么容易給了。
或許是看到漫漫前路的艱險,也可能是布什終于對伊拉克形勢的判斷發生了改變,布什在法案通過后的記者招待會上突然調子一變,開始夸贊幾個月前被他擱在一邊的《伊拉克研究小組報告》來。布什表示,他現在同意日后美軍的功能由直接參戰轉向訓練伊軍,和追擊恐怖分子。馬上,國防部長蓋茨就接著說,此類轉變最早9月后就可開始。這些改變不由得讓人懷疑,駐伊美軍今后在伊拉克的影響,不論戰局好壞,只有向漸漸萎縮這一個方向進行了。而美軍的萎縮,豈不就是美國淡出伊拉克的開始?
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(文/研究員 Gabriel 編輯:陳凡)