中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：上周，巴西總統(tǒng)盧拉在9個月后，對印度總理辛格去年的訪問進行了回訪。如此密切的高層來往，讓人們相信，兩個號稱發(fā)展中國家中最大的民主巨人有望建立他們所期望的“印巴核心”。
兩國簽訂了眾多協(xié)議，來一起尋求突破——共同成為常任理事國，解決能源危機，扛住全球氣候變化談判中的減排壓力。
但是印度媒體從中卻找出了另外一層含義，眾多分析人士指出，盧拉除了給辛格帶來經(jīng)濟禮物，同時還可以讓辛格的UPA聯(lián)合政府向他學(xué)習(xí)左派如何改革。
印度目前的基尼指數(shù)（用于衡量貧富差距，0代表最公平，1代表最不公平）為0.38，離國際警戒線0.4僅有一步之遙，民怨沸騰。之前幾個月，印度各地爆發(fā)眾多騷亂，政府的經(jīng)濟改革遭到抵制，而原先已經(jīng)沉寂的毛派游擊隊更是將多個邦的根據(jù)地連成一片，形成了一條紅色走廊。
在此情勢下，中左的UPA聯(lián)合政府開始在經(jīng)濟改革上躡手躡腳，其政策經(jīng)常受到包括印度共產(chǎn)黨在內(nèi)的左派政黨的質(zhì)疑，同時在今年眾多邦的地方選舉中連連失敗。而巴西總統(tǒng)盧拉同樣來自拉美左派陣營，同樣任用主張自由市場的人士進行經(jīng)濟改革，同樣也受到左派陣營的質(zhì)疑，但卻在2006年的大選中連任成功。事實上，巴西的基尼指數(shù)幾乎全球最高，達到了
0.63。
盧拉之所以能成功，得益于推行的若干針對窮人的計劃。首先是“零饑餓工程”，巴西政府向占巴西人口總數(shù)23%的赤貧之人發(fā)放食物，同時為這些家庭提供資金，撫養(yǎng)這些家庭中15歲以下的孩子。這大大加強了巴西社會的穩(wěn)定性，也使得盧拉獲得了相當(dāng)大范圍的認(rèn)可。而論其所花經(jīng)費，只占到了巴西國民健康預(yù)算的22%。
在有限的預(yù)算下，盧拉比辛格表現(xiàn)出了更為靈活的政策調(diào)整能力，而國大黨領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府則面臨著改革的僵局——改革就要讓低階層民眾暫時承受更大的痛苦，不同于專制國家，這讓民選政府有丟掉政權(quán)的危險。
印度政府對僵局作出的回答是毫無結(jié)果的爭論，一切停滯。難怪盧拉從拉美帶來的經(jīng)驗讓印度媒體如此熱衷。2009年大選已經(jīng)不遠，國大黨的政策調(diào)整能力如果無法改善，則政權(quán)易手幾成定局。
（文章只代表作者觀點，不代表中國日報網(wǎng)站環(huán)球在線立場）
（文/研究員 陸南 編輯：陳凡）
